Гривна рухнула, доллар ускакал галопом – это уже очевидно. Возле обменок толпятся люди в ожидании чуда – а вдруг удастся купить сто или двести баксов, верных и стабильных хранителей домашнего бюджета. Но их зачастую просто нет в наличии. Кто ж будет фуговать валюту сейчас направо и налево по нереально заниженной цене за «12 с хвостиком», если настоящая цена доллара уже «14 с этим самым хвостом»! Кстати, заметили ли вы, что вернулись на рынок и пресловутые менялы? Да-да, именно те, которые процветали в трудные 90-е и дурили обнищавший народ, как могли. Все возвращается – Украина снова затянута в «черную дыру экономики». Но обо все лучше по порядку…
Похоже, правительство и вся действующая власть сами не ожидали, какого размаха достигнет девальвация гривны, что произойдет с банками, с ценами… За красивыми словами и лозунгами, дескать «догоним и перегоним», не было глубокого анализа и четко простроенного «плана боевых действий» по развитию экономики. А когда боевые действия уже не в метафорическом, а в прямом значении развернулись в стране, об экономике вообще забыли. Ведь, как известно, война – это бизнес, самое время великим мира сего набивать карманы на поставках, оснащении недееспособной армии и «договорняках» на международном уровне.
В начале сентября на валютном рынке «уровень равновесия по Кубиву» сменился «уровнем равновесия по Гонтаревой». Если в апреле-июле доллар стабильно держался в диапазоне 11,5-12 гривен, то с конца августа — на уровне 13,5-14 гривен. Пока главой Нацбанка был Степан Кубив, он заклинал подождать получения денег от МВФ, от США и Европы, успокоения рынка. После этого, якобы курс должен был вернуться на круги своя. Однако в реальности — на него не влияло ничего. Стоит вспомнить, что эксперты МВФ еще до прихода второго транша предупреждали, дескать, не удержать вам гривну и то ли еще будет. И случилось. Теперь при новой власти Нацбанка – ситуация еще хуже. Ни перемирие, ни его нарушение, ни поступление долгожданного второго транша кредита МВФ на $1,65 млрд, ни вводимые административные меры контроля курса никак существенно на курс не влияют. Международный валютный фонд в опубликованном на днях отчете работы в Украине своей инспекционной группы, половину минувшего лета мониторивших выполнение властями программы реформ, прямо указывает: ему пришлось пересчитать ряд прогнозов и согласиться на изменение целевых показателей. Потому что еще в апреле, когда Кабмин, НБУ и МВФ договаривались о двухлетней программе поддержки Украины на $17 млрд, ни украинские чиновники, ни специалисты самого фонда не ожидали, что курс опустится так низко и произведет такие разрушающие действия на экономику страны.
В чем же причина таких диких скачек, под названием «назад – в прошлое»? Ну, прежде всего, у предыдущих властей были очень веские резоны удерживать курс на одном уровне. Скажем, более низкий курс означал и более низкую цену газа. Теперь же отмена Россией всех скидок с апреля этого года должна была привести к удорожанию газа с $268 до $485 за тысячу кубометров (или на 81%). А ведь падение курса с начала года, — с 8 до 14 гривен за доллар, — это удорожание всех импортных товаров на 75%. И даже с учетом скидки в $100 за кубометр рост будет составлять 2,5 раза. Резонно, что с такими раскладами любое правительство вынуждено поднимать и цены на газ, коммуналку и электроэнергию. Что мы, собственно, уже и имеем в реально жизни. Цены в магазинах на продукты только с начала сентября выросли в среднем на 30%, о лекарствах вообще страшно говорить – аптеки просто шокируют несоответствием цены-качества. К уже и без того выросшим с июля тарифам на коммуналку, нас запугивают новым подорожанием в 2015 году – уже на целых 40%. Ах, да, только вот бюджетникам зарплаты и пенсии никто не собирается поднимать. Власть «заботится» о своем народе – живите, как хотите!
Вот вам результат девальвации и слабого потребительского спроса (обнищания населения, стремление граждан не покупать лишние товары, чтобы сэкономить деньги на черный день): импорт только за январь-март упал на 17,5%. В течение года он продолжит снижаться, полагают в МВФ, даже при условии, что к концу года курс гривны опустится до реальных, а не удерживаемых, 12,5 гривен. Тогда ВВП сократится на 6,5%, ожидают специалисты фонда. И это, по их мнению, не самый пессимистичный прогноз. Вместе с падением гривны и повышением тарифов — инфляция в этом году достигнет почти 20%! Но дальше действовать в этом стиле нельзя, — уже даже МВФ предупреждает. С одной стороны, из банков продолжают вымываться депозиты, с другой — у правительства на руках и дефицит бюджета, и необходимость финансировать все растущий из-за девальвации дефицит «Нафтогаза». Печать еще десятков миллиардов гривен — путь в никуда (да здравствует, инфляция!).
Идем дальше. Нацбанк по соглашению с МВФ, должен был увеличить свои резервы. Но и эта цель оказалась не выполнена: резервы практически не растут, хотя курс продолжает снижаться. На конец июля в резервах было только $17,1 млрд, на $1,2 млрд меньше, чем было изначально запланировано.
Если при Арбузове и Соркине резервы сокращались, но за счет этого и поддерживался стабильный курс, и выплачивались долги перед внешними инвесторами без новых зарубежных займов, то теперь и долги рефинансируются за счет того же МВФ, и денег НБУ для поддержания валютного курса до самого последнего времени не тратил. Только резервы все равно никак не увеличиваются.
В целом политику властей специалисты МВФ признают не слишком эффективной. Более того, они уже готовы отказаться от мысли, что курс обязательно должен быть свободным — хотя категорически настаивали на этом еще год назад. Даже западные экономисты с хорошим образованием и опытом работы вдруг выяснили, что гривна, если ее не контролировать, может уйти куда глубже, и это действительно серьезно дестабилизирует экономику. Сейчас МВФ уже согласен подумать и о том, чтобы не торопиться с набором резервов, и о том, чтобы позволить НБУ участвовать в валютных интервенциях, и о том, чтобы ввести дополнительные ограничения на обмен валюты и капитала. Более того, МВФ уже не видит ничего особенно плохого и в том, чтобы увеличивать госдолг, хотя всегда он выступает против этого!
Теперь МВФ, НБУ и Кабмину приходится только констатировать проблемы, вызванные буквальным следованиям советов из учебников по макроэкономике. Если в предыдущие три года, когда курс был стабильный, инфляция на нуле, объем депозитов в банках вырос сразу на 60%, доля просроченных кредитов снижалась, а налоги ежегодно собирались в полном объеме, то теперь все наоборот. И все, к чему приходят советчики — что, оказывается, нужно на самом деле проводить ту же самую политику, что совсем недавно проводили предыдущие команды и в НБУ, и в Кабмине. Спрашивается: зачем же было лезть такими узкими тропами в Тьмутаракань, и затаскивать туда страну со всеми ее обитателями, чтобы в итоге понять: «а ведь «паперидники» использовали правильные схемы работы», и лозунг «разрушить до основанья, а затем…», — тупиковое решение в развитии независимого и сильного государства.