В Украине систематическое нарушение гражданским лицом общественного порядка, совершение домашнего насилия, наличие в базе данных информации о розыске являются препятствиями в принятии заявления о добровольной сдаче огнестрельного оружия. В случае установления в заявлении о добровольном декларировании оружия и боеприпасов или материалах, собранных по декларированию, сведений, свидетельствующих о наличии признаков уголовного правонарушения, руководитель органа (подразделения) полиции поручает их рассмотрение руководителю органа досудебного расследования для принятия решения о внесении сведений об уголовном правонарушении в ЕРДР.
Это предусмотрено приказом МВД №768, которым утвержден Порядок декларирования огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, пишет SUD.ua.
Приказ был принят 18 ноября, и он вступил в силу 25 ноября, вместе с введением в действие Закона от 20 августа 2024 года 3899-IX «О внесении изменений в Закон «Об обеспечении участия гражданских лиц в защите Украины» по совершенствованию порядка получения, декларирования и обращение с огнестрельным оружием».
25 ноября также вступил в силу приказ МВД №770 от 18 ноября, которым утверждены Правила ношения, хранения и перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов к нему гражданскими лицами, участвующими в отпоре и сдерживании вооруженной агрессии РФ или других стран. В частности, по этому приказу гражданским лицам запрещается носить оружие в местах, где не осуществляются меры по отражению и сдерживанию вооруженной агрессии, в том числе при посещении санаториев, домов отдыха, театров, клубов и других общественных мест, а также вынимать огнестрельное оружие из специального снаряжения без надобности.
Каков порядок декларирования оружия
Итак, порядок декларирования огнестрельного оружия и боеприпасов определяет механизм декларирования гражданами, иностранцами, лицами без гражданства (гражданские лица), полученного, найденного ими во время действия военного состояния огнестрельного оружия с нарезным стволом калибра до 12,7 мм, гладкоствольного оружия калибра и боеприпасов к ней в территориальных органах Нацполиции и их подразделениях, если такое лицо изъявило желание оставить найденные огнестрельное оружие и боеприпасы к нему на период действия военного положения.
Огнестрельное оружие в незаряженном состоянии и боеприпасы перевозятся для сдачи или декларирования скрыто от других лиц. Разбор огнестрельного оружия и боеприпасов и/или демонстрация его другим лицам, кроме должностного лица органа (подразделения) полиции, запрещается. Декларирование оружия и боеприпасов осуществляется на основании письменного заявления гражданского лица, лично поданного в полицию по месту его задекларированного / зарегистрированного места жительства (нахождения), с одновременным предъявлением документа, удостоверяющего личность и имеющихся у него оружия и боеприпасов.
В заявлении указываются обстоятельства получения, нахождения оружия и боеприпасов, место их хранения и обоснование необходимости дальнейшего владения и пользования ими, если такое лицо изъявило желание оставить найденные оружие и боеприпасы на период военного положения.
К заявлению прилагаются: 1) копия документа, удостоверяющего личность (для лиц, которым выдан паспорт гражданина Украины с бесконтактным электронным носителем, — копии паспорта и выписки из Единого государственного демографического реестра относительно регистрации места жительства); 2) выписка из реестра территориальных общин о задекларированном/зарегистрированном месте жительства (пребывании); 3) одна фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметра; 4) копия документа о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика; 5) копия документа (удостоверения), подтверждающего прохождение гражданским лицом военной службы, службы в правоохранительных органах, работу в органах государственной власти, имеющих право на хранение и ношение огнестрельного оружия, или иного документа (удостоверения), подтверждающего опыт пользования огнестрельным оружием или принадлежность к силам безопасности и силам обороны или участие в боевых действиях (при наличии).
Гражданское лицо при подаче заявления передает должностному лицу полиции полученные, найденные огнестрельное оружие и боеприпасы для проведения их идентификации, фиксации с помощью средств, имеющих функции фото- или видеозаписи. Содержащиеся в заявлении сведения регистрируются в информационно-коммуникационной системе «Информационный портал Национальной полиции Украины» (система «ИПНП») в соответствии с Порядком ведения единого учета в органах (подразделениях) полиции заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях и других событиях, утвержденного приказом МВД №100, как событие о добровольной сдаче огнестрельного оружия и боеприпасов в целях декларирования. Заявление рассматривается в течение суток со дня его подачи в орган (подразделение) полиции.
Орган (подразделение) полиции проверяет гражданское лицо по информационным ресурсам системы «ИННП» с целью установления наличия/отсутствия обстоятельств, препятствующих декларированию огнестрельного оружия и боеприпасов, в том числе данных о: 1) систематическое (два раза или более) нарушение гражданским лицом общественного (публичного) порядка (привлечение два раза или более в течение года к административной ответственности по статье 173 КУоАП); 2) систематическое (два раза или более) нарушение гражданским лицом требований Инструкции о порядке изготовления, приобретения, хранения, учета, перевозки и использования огнестрельного, пневматического, холодного и охлажденного оружия, устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам металлическими снарядами несмертельного действия и патронов к ним, а также боеприпасов к оружию, основным частям оружия и взрывчатым материалам, утвержденной приказом МВД от 21 августа 1998 года 622, по хранению, перевозке, использованию ранее приобретенного оружия, устройств (привлечение два раза или более в течение года к административной ответственности по статьям 174, 190, 191 , 193, 194, 195 КУоАП); 3) совершение гражданским лицом домашнего насилия (привлечение в течение года к административной ответственности по статье 1732 КУоАП), вынесение срочного запретительного предписания в отношении обидчика или получения информации о выдаче судом ограничительного предписания обидчику;
4) сообщение гражданскому лицу о подозрении в совершении уголовных правонарушений, предусмотренных разделами I — IV, VI (лишь в отношении тех, которые относятся к особо тяжким преступлениям), IX, XII, XV, XVIII — XX Особой части Уголовного кодекса, или информации о составлении в отношении гражданского лица уведомление о подозрении в совершении этих преступлений, что не вручено из-за неустановления его местонахождение; 5) информацию о розыске гражданского лица в базе данных «Розыск» системы «ИННП» производится немедленно после принятия заявления от этого лица. В случае выявления вышеуказанных обстоятельств декларирование огнестрельного оружия и боеприпасов не производится, а огнестрельное оружие и боеприпасы изымаются органом (подразделением) полиции в установленном порядке. В случае обращения с заявлением гражданского лица, не достигшего 21-летнего возраста, огнестрельное оружие и боеприпасы у этого лица изымаются, кроме лиц, являющихся на день обращения военнослужащими или работающих (проходящих службу) в составе сил безопасности и сил обороны. Огнестрельное оружие, предоставленное гражданским лицом для декларирования, подлежит проверке по информационным ресурсам системы ИННП относительно его нахождения в розыске как похищенной, утраченной или зарегистрированной. При наличии в системе ИПНС сведений об утрате, похищении или регистрации огнестрельного оружия за другим владельцем его декларирование не производится, а огнестрельное оружие и боеприпасы изымаются органами (подразделениями) полиции.
Экземпляр талона-сообщения хранится вместе с заявлением о декларировании огнестрельного оружия и боеприпасов. Гражданскому лицу, задекларировавшему огнестрельное оружие и боеприпасы, под подпись в обязательстве, разъясняются требования по соблюдению правил ношения, хранения, перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов, порядка применения определенного огнестрельного оружия: Правилами ношения, хранения и перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов к нему гражданскими лицами, участвующими в отпоре и сдерживании вооруженной агрессии РФ или других государств, утвержденными приказом МВД от 18 ноября 2024 г. 770; Порядком применения гражданскими лицами огнестрельного оружия при участии в отпоре и сдерживании вооруженной агрессии РФ и/или других государств против Украины в период действия военного положения, утвержденным постановлением КМУ от 15 апреля 2022 448. Огнестрельное оружие и боеприпасы считаются задекларированными со дня выдачи талона-сообщения. Заявления вместе с документами, составленными по результатам идентификации, фиксации огнестрельного оружия и боеприпасов с помощью средств, имеющих функции фото- или видеозаписи, в течение десяти дней со дня регистрации заявления передаются для последующего их хранения в орган (подразделение) полиции по месту задекларированного хранения огнестрельного оружия и боеприпасов, а копии материалов о декларировании огнестрельного оружия и боеприпасов остаются в органе (подразделении) полиции, осуществившей декларирование.
Сведения о дате и месте декларирования огнестрельного оружия и боеприпасов, данные о гражданском лице, огнестрельном оружии (наименование оружия, его серийный номер, серийные номера основных частей, калибр, марка, модель, при наличии — другие комплектующие элементы, установленные на оружие) и боеприпасы (количество, калибр, марка при наличии) орган (подразделение) полиции, осуществившей декларирование, вносит в систему «ИННП». В случае установления в заявлении или материалах, собранных по поводу декларирования огнестрельного оружия и боеприпасов, сведений, свидетельствующих о наличии признаков уголовного правонарушения, руководитель соответствующего органа (подразделения) полиции поручает их рассмотрение руководителю органа досудебного расследования для принятия решения о внесении сведений об уголовном правонарушении в ЕРДР.
Информация об уголовном правонарушении, внесенная в ЕРДР, передается в дежурную часть органа (подразделения) полиции для внесения с использованием системы ИННП изменений в единый учет в органах (подразделениях) полиции заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях и других событиях.
Сведения о декларировании гражданским лицом огнестрельного оружия и боеприпасов органом (подразделением) полиции направляются в соответствующие подразделения криминальной полиции, криминальный анализ, стратегические расследования полиции для обеспечения проведения информационно-аналитической работы и передаются путем электронного информационного взаимодействия из системы ИПНП в соответствующие функциональные МВД. Орган (подразделение) полиции, которому направлено на хранение документы, в течение десяти дней со дня их поступления в орган (подразделение) полиции направляет в МВД письмо о проверке задекларированного огнестрельного оружия по данным единого государственного номерного учета огнестрельного оружия. При обнаружении огнестрельного оружия, которое учитывается по другим министерствам и другим центральным органам исполнительной власти, органам государственной власти, учреждениям, орган (подразделение) полиции приобщает эту информацию к документам по вопросам ее декларирования. Национальная полиция проверяет соблюдение гражданским лицом требований настоящего Порядка, а также специальных правил и порядка хранения и использования огнестрельного оружия и боеприпасов.
Задекларированное огнестрельное оружие и боеприпасы подлежат изъятию органами (подразделениями) полиции в случае поступления информации о:
1) недееспособность гражданского лица или дееспособность которого ограничена по решению суда, вступившего в законную силу;
2) систематическое (два раза или более) нарушение гражданским лицом общественного (публичного) порядка (привлечение два раза или более в течение года к административной ответственности по статье 173 КУоАП);
3) систематическое нарушение гражданским лицом требований по хранению, перевозке, использованию ранее приобретенного оружия, устройств, определенных Инструкцией (привлечение два раза или более в течение года к административной ответственности по статьям 174, 190, 191, 193, 194, 195 КУоАП); 4) совершение гражданским лицом домашнего насилия (привлечение в течение года к административной ответственности по статье 1732 КУоАП), вынесение срочного запретительного предписания в отношении обидчика или получения информации о выдаче судом ограничительного предписания обидчику; 5) наличие информации о сообщении гражданскому лицу о подозрении в совершении уголовных правонарушений, предусмотренных разделами I — IV, VI (только в отношении тех, которые относятся к особо тяжким преступлениям), IX, XII, XV, XVIII — XX Особенной части УК Украины, или информации о составлении в отношении такого гражданского лица сообщения о подозрении, которое не вручено из-за неустановления его местонахождение по аналогичным преступлениям или уголовным правонарушениями;
6) наличие у гражданского лица судимости за совершение уголовного правонарушения, предусмотренного разделами I — IV, VI (лишь в отношении тех, которые относятся к особо тяжким преступлениям), IX, XII, XV, XVIII — XX Особой части УК Украины, которая не погашена или не снята в установленном порядке;
7) совершение гражданским лицом уголовных правонарушений с применением огнестрельного оружия и боеприпасов;
8) установление фактов применения гражданским лицом задекларированного огнестрельного оружия и боеприпасов при совершении уголовных правонарушений;
9) установление физического или юридического лица, являющегося владельцем (балансодержателем) найденного и задекларированного огнестрельного оружия;
10) нарушение гражданским лицом Правил ношения, хранения и перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов к нему гражданскими лицами, участвующими в отпоре и сдерживании вооруженной агрессии Российской Федерации или других государств, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Украины от 18 ноября 2024 N 770; 11) в других случаях, предусмотренных законодательством. Для изъятия орган (подразделение) полиции составляет мотивированный вывод, утверждаемый руководителем органа (подразделения) полиции.
С даты утверждения этого вывода найденные огнестрельное оружие и боеприпасы теряют статус задекларированных гражданским лицом. В случае потери задекларированных огнестрельного оружия и боеприпасов гражданское лицо немедленно сообщает о таком факте по телефонному номеру экстренной службы 102 или единственному телефонному номеру 112 и подает заявление в орган (подразделение) полиции, который вносит информацию о потере огнестрельного оружия и боеприпасов в систему . Задекларированные в соответствии с настоящим Порядком огнестрельное оружие и боеприпасы сдаются гражданским лицом в орган (подразделение) полиции для проведения проверки в течение 90 дней со дня прекращения или отмены действия военного положения, о чем ему кажется квитанция о принятых огнестрельным оружием и боеприпасах, которая является неотъемлемой. частью книги квитанций, на принятые огнестрельное оружие и боеприпасы. Квитанция подписывается лицом, принявшим огнестрельное оружие и боеприпасы.
Добавим, Верховный Суд признал систематичность домашнего насилия признаком уголовного преступления.