Партия регионов (ПР)
Номер в избирательном бюллетене: 4
Председатель партии/блока: Азаров Николай Янович
Почетный председатель партии/блока: Янукович Виктор Федорович
Юридический адрес: 04053, г. Киев, ул. Кудрявская, 3/5
Фактический адрес: 01021, г. Киев, ул. Липская, 10
Телефон: (044) 254-29-20; 254-24-01; 254-33-70
Электронный адрес: partreg@ln.ua
Официальный сайт ПР: http://www.partyofregions.org.ua/ru
Слоган: Сильные регионы! Крепкое государство! Состоятельные люди!
Дата регистрации Партии регионов Министерством юстиции Украины — 6 ноября 1997 года; выдано Свидетельство № 939. Ее предшественницей стала Партия регионального возрождения Украины (ПРВУ), появившаяся накануне выборов в Верховную Раду в 1998 году. Председателем политсилы избрали мэра Донецка Владимира Рыбака. По результатам выборов регионалам по многомандатному округу удалось набрать 0,9% голосов избирателей. Не удалось ПРВУ получить ощутимый результат и по мажоритарным округам.
До этого политсила называлась Партией регионального возрождения Украины "Трудовая солидарность Украины", затем Партией регионального возрождения Украины.
В ходе состоявшегося 26 октября 1997 года Учредительного съезда Партии регионального возрождения, на котором присутствовали представители 16 областей, был принят Устав партии и избраны руководящие органы. Главой партии избрали мэра Донецка Владимира Рыбака.
На I съезде, состоявшемся 22 ноября 1997 года, делегаты утвердили избирательный список и предвыборную платформу.
18 декабря 1997 года Центральная избирательная комиссия зарегистрировала избирательный список, насчитывающий 104 кандидата по многомандатному общегосударственному избирательному округу и 46 — в одномандатных округах.
13 января 1998 года в парламенте Украины зарегистрирована депутатская фракция Партии регионального возрождения Украины. Председателем координационного совета стал Г.Самофалов.
По итогам выборов Верховной Рады в 1998 году политсилу поддержали 241 262 избирателя (0,9%), она заняла 19-е место из 30-ти участников. В одномандатных округах избран один представитель ПРВУ.
На первом этапе II съезда, состоявшемся 13 марта 1999 года, делегаты избрали Политисполком (девять человек) и политсовет (24 человека), а также изменили и дополнили Устав.
На втором этапе II съезда, состоявшемся 22 мая 1999 года, делегаты приняли решение о поддержке кандидатуры Л.Кучмы на пост Президента страны. Съездом были даны рекомендации действующему главе государства о включении в предвыборную программу обещания всемерно способствовать возрождению регионов Украины и изменению статуса русского языка.
08 июня 1999 года Партия регионального возрождения Украины подписалась под Соглашением о создании блока политпартий в поддержку Л.Кучмы на президентских выборах. Политсила стала членом блока "Наш выбор — Леонид Кучма!"
Пятого февраля 2000 года прошел третий этап II съезда ПРВУ.
1 июля 2000 года главы пяти политических структур: Партии регионального возрождения Украины — В.Рыбак, Партии труда — В.Ландык, Партии солидарности Украины — П.Порошенко, партии "За красивую Украину" — Л.Черновецкий, Всеукраинской партии пенсионеров — А.Капуста поставили свои подписи под совместным заявлением о достижении принципиального согласия по объединению вышеперечисленных партий в единую политсилу.
В октябре этого же года в ходе заседания Высшего координационного совета партии было решено сменить название.
Согласно протоколам съезда партии "За красивую Украину" от 11 ноября 2000 года, III съезда Всеукраинской партии пенсионеров от 20 октября 2000-го, VI съезда Партии труда от 14 ноября 2000-го, III съезда Партии солидарности Украины от 16 ноября 2000-го было принято решение о "реорганизации путем присоединения к Партии регионального возрождения Украины".
В ходе III внеочередного съезда Партии регионального возрождения Украины, состоявшегося 17 ноября 2000 года, состоялось официальное присоединение вышеперечисленных политсил к ПРВУ. Регистрация упомянутых партий была аннулирована приказом Минюста Украины № 12/5 от 28 февраля 2001-го.
Также делегаты съезда ПРВУ на основании решений четырех политсил приняли изменения и дополнения к Уставу, дав новое название объединенной политсиле — Партия регионального возрождения "Трудовая солидарность Украины".
На объединительном съезде пяти партий-создателей "Партии регионального возрождения "Трудовая солидарность Украины", состоявшемся 18 ноября 2000 года, были избраны руководящие органы — политсовет, президиум и Контрольно-ревизионная комиссия. Сопредседателями политсилы избрали В.Ландыка, П.Порошенко и В.Рыбака.
21 февраля 2001 года Минюст страны зарегистрировал новое название партии.
На внеочередном съезде, состоявшемся 3 марта 2001 года, политсила сменила название на нынешнее — Партия регионов, а также избрала председателя ГНАУ Н.Азарова новым лидером. Кроме того, были утверждены изменения в Уставе. Заместителями председателя партии избрали В.Семиноженко, В.Рыбака, П.Порошенко, В.Ландыка и Г.Самофалова.
Министерство юстиции Украины 21 марта 2001 года перерегистрировало политсилу, выдав свидетельство под № 939 со старой датой регистрации.
Некоторые аналитики считают создание Партии регионов альянсом политика и бизнесмена П.Порошенко и донецкой финансово-промышленной группы, влияние которой во время политического кризиса в стране в 2000-2001 годах очень возросло. Главой политсилы П.Порошенко стать так и не удалось. Но вскоре в Верховной Раде была создана новая фракция "Регионы Украины", вошедшая в парламентское большинство.
23 мая 2001 года заключено Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с партией "Трудовая Украина".
По данным на июнь 2001-го численность политсилы превышала 170 тысяч членов, насчитывалось 2150 первичных партийных организаций, более 900 городских и районных парторганизаций. По состоянию на сентябрь 2001-го численность партии дошла до 350 тысяч членов. А к началу 2003 года ПР, в рядах которой насчитывалось свыше 560 тысяч членов, работавших в 27 региональных, 680 районных и городских парторганизациях, стала одной из многочисленнейших партий страны. Также активно работало и крепло молодежное крыло партии — Всеукраинская молодежная общественная организация "Союз молодежи регионов Украины".
7 июня 2001 года ПР и Аграрная партия Украины подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве.
Чуть позже, 17 июля 2001-го, председатели четырех политсил — М.Гладий от АПУ, В.Пустовойтенко от НДП, Н.Азаров от Партии регионов и С.Тигипко от Политической партии "Трудовая Украина" — подписались под Декларацией о намерениях по созданию совместного предвыборного блока.
29 ноября 2001 года главы политпартий: Н.Азаров (ПР), М.Гладий (АПУ), А.Кинах (ПППУ), В.Пустовойтенко (НДП), С.Тигипко ("Трудовая Украина") заявили о том, что вместе идут на выборы Верховной Рады в составе избирательного блока демократических сил "За Единую Украину!".
Делегаты IV съезда ПР, состоявшегося 14 декабря 2001 года, поддержали создание предвыборного блока "За Единую Украину!" и приняли решение выдвинуть кандидатуру главы Администрации Президента Украины Владимира Литвина лидером избирательного блока.
Они также внесли изменения в состав президиума и политсовета ПР. Первым замом главы Партии регионов избрали Андрея Клюева (первый замглавы Донецкой облгосадминистрации); заместителем избрали руководителя Центрального аппарата Партии регионов Владимира Пехоту.
Чтобы избежать обвинений в использовании на выборах админресурса, Н.Азаров решил на время избирательной кампании приостановить свое членство в партии, и ее новым главой стал Владимир Семиноженко. А в декабре 2001-го П.Порошенко и его единомышленники покинули ряды регионалов и стали членами избирательного блока Виктора Ющенко "Наша Украина".
В ходе второго этапа IV внеочередного съезда Партии регионов, состоявшегося 11 января 2002 года, делегаты утвердили программу избирательного блока "За Единую Украину!" и список кандидатов в депутаты.
По результатам выборов-2002 блок "За Единую Украину!" получил 3 051 056 голосов избирателей (11,77%) и оказался третьим из 33-х участников. Избраны 35 народных депутатов по партийным спискам (четыре представителя Партии регионов), 29 членов ПР избраны по одномандатным округам. В новоизбранной Верховной Раде ПР представляли депутатская фракция "Регионы Украины" во главе с Раисой Богатыревой и депутатская группа "Европейский выбор" под руководством В.Пехоты. В ноябре 2002-го этими формированиями была выдвинута кандидатура главы Донецкой областной государственной администрации, члена Партии регионов Виктора Януковича на пост Премьера страны.
В декабре 2002-го глава Кабинета Министров В.Янукович, председатель Верховной Рады Владимир Литвин и представители девяти фракций парламентского большинства поставили подписи под "Политическим договором о сотрудничестве и солидарности". Так появилась первая за новейшую историю государства парламентско-правительственная коалиция.
На V съезде партии, состоявшемся 19 апреля 2003 года, делегаты внесли изменения и дополнения в Устав. Главой политсилы избрали В.Януковича (глава Кабмина Украины), председателем политсовета — Н.Азарова, секретарем политсовета — А.Клюева, председателем политисполкома — В.Рыбака; доизбрали и расширили до 97 человек политсовет.
В ходе І съезда Всеукраинской общественной молодежной организации "Союз молодежи регионов", состоявшегося 12 декабря 2003-го, председателем избрали В.Хомутынника.
Делегаты VI съезда, прошедшего в городе Запорожье 4 июля 2004 года, выдвинули В.Януковича кандидатом на пост главы государства.
24 июля 2004-го ПР подписала Соглашение о создании коалиции демсил в поддержку В.Януковича.
В ходе первого тура выборов Президента В.Янукович оказался на 2-м месте из 24-х участников, получивший поддержку 10 969 579 избирателей — 39,32% (первым шел оппозиционер В.Ющенко, набравший 11 125 395 голосов — 39,87%). Во втором туре, по официальным данным, при преимуществе в более чем три процента голосов (49,46% против 46,61%) победа досталась главе правительства. Массовые фальсификации итогов выборов стали причиной массовых акций протеста, переросших в "оранжевую революцию". Наряду с уличными протестами командой В.Ющенко официальные данные ЦИК были обжалованы в Верховном Суде Украины. 3 декабря 2004-го ВСУ признал объявленные результаты второго тура голосования не соответствующими реальному волеизъявлению избирателей, постановив повторить его 26 декабря. По результатам т.н. "третьего тура", обнародованным 10 января 2005 года, В.Ющенко набрал 51,99% голосов избирателей, В.Янукович довольствовался 44,20%.
На первом этапе VII съезда, состоявшегося 5 марта 2005 года, политсила заявила о переходе в оппозицию. Также произошли изменения в составе политсовета.
14 апреля 2005-го Партией регионов, ПСПУ, партиями "Держава" и "Новая демократия" подписано коммюнике "Лидеров оппозиционных политических партий", в котором заявлялось о достижении принципиальной договоренности по созданию широкой коалиции оппозиционных сил.
На VIII съезде, состоявшемся 3 декабря 2005 года, утвержден предвыборный список.
Регионалы сумели мобилизоваться на парламентские выборы-2006: политсила оказалась наилучшей из 45-ти участников, набрав 8 148 745 голосов избирателей (32,14%) и получив 186 мандатов из 450 возможных.
В ходе заседания парламентской фракции Партии регионов, состоявшейся 7 июля 2006 года, было принято решение о создании Коалиции с фракциями Соцпартии Украины и Компартии. В тот же день возникла Антикризисная коалиция, выдвинувшая на пост Премьера страны кандидатуру лидера Партии регионов В.Януковича. Это стало возможным благодаря поддержке регионалами кандидатуры А.Мороза (лидера СПУ) на пост председателя Верховной Рады, из-за чего он разорвал договоренности о создании "оранжевой коалиции" с фракциями блока "Наша Украина" и БЮТ. Большинство постов в Кабмине было отдано представителям ПР.
В ночь на 3 августа 2006-го, в последние несколько часов, отведенных Основным Законом страны для принятия решения о внесении предложенной коалицией кандидатуры на пост Премьер-министра или роспуска Верховной Рады, глава государства В.Ющенко после консультаций с лидером Партии регионов В.Януковичем и спикером парламента А.Морозом, направил в Раду представление о назначении В.Януковича на пост Премьер-министра Украины.
4 августа 2006 года Верховная Рада Украины утвердила В.Януковича в должности главы украинского правительства.
После принятого 23 марта 2007 года Антикризисной коалицией решения о смене названия на Коалицию национального единства и формирования в Раде антипрезидентского конституционного большинства Президент В.Ющенко 2 апреля 2007 года издал Указ о роспуске Верховной Рады V созыва и объявил досрочные парламентские выборы.
27 мая 2007 года после двухмесячного противостояния Президент Украины, Председатель Верховной Рады и Премьер выступили с общим заявлением — стороны договорились провести досрочные выборы Верховной Рады.
На X съезде партии, состоявшемся 4 августа 2007 года, были утверждены предвыборные списки, в которые не попали многие депутаты-"перебежчики" из оппозиционных фракций либо им предоставили "непроходные" места.
На внеочередных выборах-2007 поддержку Партии регионов оказали 8 013 895 человек (34,37%) — политсила оказалась на 1-м месте из 20-ти участников. По результатам выборов в парламенте сформировали фракцию в составе 175 народных депутатов.
После того как фракции Блока Юлии Тимошенко и Блока НУНС создали коалицию, фракция Партии регионов заявила о своем переходе в стан оппозиционеров, а 19 декабря 2007 года было создано "теневое правительство" под предводительством лидера политсилы В.Януковича.
7 февраля 2010 года по итогам очередных выборов Президента глава Партии регионов В.Янукович становится главой государства. Регионалы, Блок Литвина, КПУ и отдельные народные депутаты создали коалицию "Стабильность и реформы".
На втором этапе XII съезда Партии регионов, состоявшемся 23 марта 2010 года, делегаты избрали В.Януковича почетным председателем политсилы, а на пост главы вернули Н.Азарова.
Идеологически Партия регионов — весьма противоречивая структура: при том, что ее опорой является малообеспеченный электорат востока и юга страны, испытывающий ностальгию по СССР и ориентированный на братство с Россией, она не чуждается и представителей крупного капитала, часть из которых стремятся выйти на фондовые рынки Запада. Это во многом объясняет беспорядочные колебания от России к Западу, характерные политсиле. С одной стороны, Н.Азаров выступает в роли главного лоббиста вступления Украины в Единое экономическое пространство, используя как аргументы пользу от этого краткосрочными финансовыми благами. С другой стороны — В.Янукович все более вживается в образ прогрессивного политика, декларирующего евроустремления Украины.
Экономическая доктрина ПР — либеральная и рыночная, что роднит ее с "Нашей Украиной". В то же время основными ее избирателями являются пенсионеры, бюджетники и простые наемные работники, а никак не представители малого и среднего бизнеса.
Лидер Партии регионов В.Янукович является уроженцем города Енакиево в Донецкой области, родился в семье рабочего. В его биографии имеются две судимости — за грабеж (1967 год) и нанесение телесных повреждений средней тяжести (1970 год). Хотя официально считается, что судимости давно сняты, сам В.Янукович в своей автобиографии, написанной перед первым назначением на пост Премьера, упоминал о них. Имеет высшее образование. Окончил Донецкий политехнический институт (по специальности "инженер-механик") и Украинскую академию внешней торговли. Магистр международного права, доктор экономических наук и профессор (в этом научном звании в своей автобиографии на выборах Президента в 2004 году глава правителоьства написал две буквы "ф", что стало причиной насмешек над ним).
Первая десятка списка Партии регионов на выборах Верховной Рады в 2007 году:
1. Виктор Янукович, глава правительства Украины, лидер Партии регионов;
2. Раиса Богатырева, народный депутат ВР V созыва;
3. Тарас Чорновил, народный депутат ВР V созыва;
4. Инна Богословская, заместитель Министра юстиции;
5. Нестор Шуфрич, Министр по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы;
6. Николай Азаров, глава правительства, Министр финансов;
7. Ринат Ахметов, народный депутат Верховной Рады V созыва, основной владелец компании СКМ;
8. Александр Ефремов, народный депутат Верховной Рады V созыва;
9. Ефим Звягильский, народный депутат Верховной Рады V созыва;
10. Борис Колесников, народный депутат Верховной Рады V созыва.