А. Банчук:«Подразделения по борьбе с ОПГ приносили больше вреда, чем пользы»

В Украине растет организованная преступность, говорят свежие международные рейтинги. Речь, в частности, идет о ежегодном индексе глобальной конкурентоспособности, который составляет Всемирный экономический форум. Он оценивает положение в экономике 137 стран по 114 критериям. «Организованная преступность» – один из критериев индекса, который оценивает уровень потерь, которые несет бизнес от мафии, рэкета и вымогательства. Безусловно, организованная преступность в Украине оказывает большое влияние на бизнес, уверяют эксперты. Криминалитетом  сегодня пропиталась вся украинская экономика — снизу доверху — от малого бизнеса до самой верхушки. О том, почему Украине оказалась в списке стран с самым высоким уровнем оргпреступности, корреспонденту ГолосUA  рассказал эксперт центра политико-правовых реформ, криминалист Александр Банчук.

— Александр, почему Украина оказалась в списке стран с высоким уровнем организованной преступности?

— Причины того, что Украина, согласно рейтингу  Всемирного экономического форума, оказалась в списке стран с самым высоким уровнем организованной преступности, являются объективными. Они обусловлены такими вещами, как  война на Востоке, плохая экономическая ситуация, и также, например, то, что в обороте имеется много незаконного оружия. Такая нестабильная ситуация порождает всплеск незаконной деятельности организованных преступных группировок. Это первая объективная причина, которая, безусловно, обусловлена экономическими причинами. Тем временем внимание государства приковано фактически только к тому, чтобы сдерживать агрессию. Эта проблема в первую очередь, касается того, что творится собственно в стране, больше всего тревожит общество, всех граждан, поскольку каждый может пострадать от этих страшных событий. Тем временем проблема ОПГ пока не на первоочередном плане. Вторая причина в самой деятельности правоохранительных органов, полиции. Службы безопасности по борьбе  с организованной преступностью не работает на предупреждение преступлений такого рода, а лишь работает для своей формальной статистики, которая фактически не влияет на то, чтобы уменьшить реально уровень организованной преступности в Украине. К тому же мы получили неэффективный государственный аппарат, который на протяжении четырех лет  неэффективно работает в этом направлении, поэтому мы и получили  вот такие негативные результаты в этом рейтинге стран с самым высоким уровнем организованной преступности.

— У нас в стране не очень эффективно борются с организованными преступными группировками?

— Безусловно. Во времена Кучмы, например, были созданы соответствующие подразделения по борьбе с организованной преступностью, но со временем эти подразделения изжили себя. По мнению большинства экспертов, которые там работали, уже невозможно было провести разделительную линию между правоохранительным органом и преступным миром. Поэтому приняли решение в конце 2014 года – начале 2015-го и одобрили закон, чтобы ликвидировать эти подразделения. Данные структуры приносили больше вреда, чем пользы. Подразделения по борьбе с ОПГ сначала решили проблему, а дальше начали работать на себя, а не на дальнейшее решение этой проблемы, ради  уменьшения которой этот орган и был создан. Сейчас, если предложат обновить эти подразделения по борьбе с организованной с преступностью, у меня возникают сомнения в том, что, начав эффективно работать, снова через какое-то время, через несколько лет, он не превратится в аналог своих предшественников и не будет «сливаться» с преступностью.  Поэтому сейчас такое решение было бы не совсем правильным.  Фактически у нас в стране сейчас есть такая проблема, что полиция борется с преступностью весьма неэффективно, и это может почувствовать на себе каждый украинец. Каждый день в крупных городах Украины происходят какие-то события, связанные с грабежами, убийствами, воровством людей. И это все последствия бездеятельности правоохранительных органов. 

На ваш взгляд, почему задержанных в Пуще-Водице 66 криминальных авторитетов сразу же отпустили?

— Думаю, что эти действия правоохранителей выглядят очень непрофессионально. Если уже задерживать  членов организованных преступных группировок, то далее необходимо продолжать следственные действия. Если вы уже знаете, что собирается такое количество людей в одном месте, и приходите, врываетесь и задерживаете их, то, выходит, причины такого задержания были известны полиции. Но дальше вы их отпускаете, тогда, в чем была логика этой акции правоохранителей?

— Похоже просто на непрофессионализм…

— Да, выходит, что предварительная информация у наших органов об этих людях была не проверенной и неоправданной. Если и правда задержанные относятся к категории лиц, имеющих отношение к преступным группировкам, то почему их отпускают потом? Навряд ли такие действия заставят их измениться к лучшему и пересмотреть свое жизненное поведение. А если они на самом деле непричастны и являются законопослушными гражданами, на каком основании их задерживают на сутки или двое, — непонятно. С каждой стороны, с какой бы вы не подошли к этому вопросу, есть очень много вопросов к тому, что там происходило на самом деле и почему так закончилось.  Не следовало тогда так широко информировать общественность об этом событии. Задержали, провели все процессуальные действия с ними, проверили, и если они чисты перед законом, никаких требований к ним не может быть предъявлено. Наверное, это была попытка правоохранителей показать свою эффективность. На самом деле ситуация очень печальная, поскольку публично никто из властных структур — ни министр, ни руководство полиции, — не предлагает никаких конкретных действий по борьбе с организованной преступностью в нашей стране. 

Читайте также по теме