В свете нового скачка тарифов на энергоносители и возможной «газовой войны» с Россией, все больше украинцев задумываются о переходе на индивидуальное отопление или ищут его альтернативные источники. О том, какие риски ждут при этом переходе, какая цена на газ должна быть для населения и для промышленности, какая выгода для государства при снижении потребления газа населением ждет государство корреспонденту ГолосUA рассказал директор Фонда экологических инвестиций Алексей Хабатюк.
— Алексей, так как же жить украинцам с такими ценами на газ?
— По моему мнению, нужно разделять, исходя из реалий, существующие ресурсы газа: первый ресурс — это внутренняя добыча, второй — это импортный газ. Неважно, откуда он импортируется: или из России, либо виртуально, либо физически из Европы. Цена на них реально будет разная, так как газ внутренней добычи однозначно дешевле, чем импортный.
Нужно понимать, что есть реальная платежеспособность населения, и повысить в один момент цены на газ до экономически обоснованного, ориентируясь на средневзвешенную цену между импортными поставками и внутренней добычей будет не реально. Поэтому нужен поэтапный механизм и график повышения цены на газ. Смысл повышения не в том, что цену на газ нужно поднимать ради ее повышения, а ради того, чтобы его оплатить и отдать деньги.
График повышения тарифов на газ должен быть и даже сейчас есть. Это даст определенные стимулы.
— В чем тогда смысл повышения тарифов? Платить деньги за газ для того, чтобы жить?
— Поймите, есть временной фактор между началом работы, то есть, проведению технических мероприятий по снижению потребления и достижения какого-то уровня потребления. Для того, чтобы стимулировать это снижение, необходимо повышать тарифы, потому что текущий тариф на газ для населения приблизительно составляет 12 копеек за киловатт/час газа.
При этом электроэнергия в Украине стоит 33 копейки за киловатт/час, тепло, произведенное из пиллеты (топливные гранулы на основе торфа, древесных отходов и отходов сельского хозяйства – ред.) будет стоить тоже 30 копеек, соответственно, никто из домохозяйств не будет инвестировать средства в альтернативные источники для того, чтобы только увеличить свои затраты. Все хорошо умеют считать деньги при переходе от централизованного отопления к индивидуальному.
— Значит, переход на индивидуальное отопление является спасательным кругом для населения?
— Это, в принципе, тупиковый путь, но он фактически случился, а в некоторых регионах это явление было массовым. Была система централизованного отопления, цена которого составляла, допустим, 30 копеек, при этом население имело доступ к газу по 10 копеек, и естественно украинцы устанавливали индивидуальные котлы, чем сокращали свои платежи в три раза с минимальными инвестициями.
Вложив, к примеру, 20 тысяч гривен в котел плюс в модернизацию домовой либо квартирной системы, население резко сокращало потребление, и за один отопительный сезон «отбивало» деньги. Но почему это тупиковый путь – возьмем теперешние условия, при которых возможно отключение либо сокращение поставок газа. Что происходит с индивидуальными отопительными системами: давление в магистрали падает, и они отключаются. Если это квартира, то у населения нет другой альтернативы обеспечить тепло, кроме как от индивидуальной, либо от уже нерабочей централизованной системы. Соответственно, она замерзает.
Если бы это была централизованная система, то котельную, которая предоставляет тепло, можно было бы перевести на альтернативные источники: щепу, пиллеты, мазут и просто дрова. Это поможет обеспечить отопление, и город или квартал не замерзнут, так как если система зимой замерзнет, то это приведет к очередному Артемовску.
— То есть, индивидуальное отопление — это палка о двух концах?
— Это критическая ситуация, так как это больше угроза, чем выгода. При отключении газа наступает коллапс, и это является миной замедленного действия – сейчас хорошо, но потом будет очень плохо. Индивидуальная система вытесняет централизованную. Но индивидуальная система монтируется приблизительно за две недели, а если система централизованного теплоснабжения не работает, то она разрушается в течение одного сезона и превращается в труху, а на восстановления уйдут года.
— Вернемся к тарифам на энергоносители. В данных условиях, какими они должны быть для нашей промышленности?
— Для промышленности цены на электроэнергию должны быть снижены от текущей цены на 30-40%, а причина этому: снижение расходов производителей на энергию, а также возможность исключения перекрестного субсидирования, когда промышленность платит за население.
Это обеспечит конкурентоспособность промышленности на внешнем рынке, так как основная задача страны — обеспечить условия для развития бизнеса, чтобы были налоги, оплачивались соцвыплаты и так далее, а люди могли жить и работать. При текущей цене на энергоносители наша продукция не конкурентоспособна.
— Хорошо, поднимут тарифы для населения, а что дальше?
— Мало повысить тарифы. Если у населения нет ресурсов – денег, то оно ничего не сможет сделать для замены котла, утепления жилища и, в итоге, сокращения потребления. Кроме кнута в виде повышения тарифов, населению нужно дать какие-то пряники, а это, к примеру, льготное кредитование, которое работает в Львовской области.
Человек, желая утеплить дом или модернизировать отопление, приходил в обладминистрацию с уже готовым пакетом документов, и при этом, зайдя в коммерческий банк, который входил в данную программу, говорил, что «я хочу сделать то-то, это будет стоить 20 тысяч гривен, банк сказал, что кредит будет стоить 25%». По программе возмещалось, а это было прописано, 15% и фактически он брал кредит в гривне под 10%, и, естественно, все довольны.
— А в чем тогда выгода для государства?
— Смысл в том, что, например, население, потребляя газ по 1100 гривен, фактически отбирает этот ресурс от промышленности, которая покупает его по 6000 гривен, и который (газ – ред.) в свою очередь берется из импорта, из России.
Так вот, если цена импорта — 400 долларов, цена по которой покупает население – условно 100 долларов, и получается 300 долларов разницы. Эти деньги уходят в Россию, что в свою очередь ухудшает торговый баланс страны, так как выводятся деньги из Украины через энергоносители.
Выгоднее эти деньги оставить внутри страны для того, чтобы, к примеру, оплатить работу тех, кто будет устанавливать этот котел, оплатить альтернативное топливо, которое тоже будет произведено в стране. Смысл местных, альтернативных видов топлива не в том, чтобы сократить потребление газа, а в том, чтобы оставить эти деньги, 300 долларов внутри страны.