Отопительный осенне-зимний сезон 2014-2015 года будет едва ли не самым тяжелым за все время истории Киева. Жесткая экономия энергоресурсов, требования Международного валютного фонда повысить тарифы для населения и изношенные теплосети столицы напрямую сказываются на жителях столицы и их кошельках. Несмотря на это, киевские власти совместно с монополистом на рынке предоставления «отопительных» услуг ОАО «Киевэнерго» дают громкие обещания о том, что этой зимой столица не ощутит каких-либо проблем с теплом в батареях. За что платят киевляне при получении коммунальных услуг, что закладывает «Киевэнерго» в тарифы на тепло, почему продолжаются прорывы на теплосетях корреспонденту ГолосUA рассказал экс-министр ЖКХ, почетный глава ВГО «Союз собственников жилья» Алексей Кучеренко.
— Алексей Юрьевич, несмотря на обещания киевских властей, многие жители столицы жалуются на еле теплые батареи и холод в квартирах. Мало того, после включения отопления, после проведения ремонтов и проверок, в городе опять происходят порывы на теплосетях. Почему это происходит?
— Первопричина такой ситуации проста — Киев утратил контроль над принадлежащими ему теплосетями. Коммунальные теплосети были переданы в аренду компании «Киевэнерго» по очень сомнительному и невыгодному для столицы договору. По сути, монополист добивает эти сети, при этом ничего в них не вкладывая. И получается парадоксальная ситуация – они генерируют тепло, направляют в теплосети, а на них происходят аварии, соответственно, тепло теряется, а счет выставляется Киеву и киевлянам. При этом отметьте, что еще не было холода, и на улице стоит плюсовая температура. И если она (температура – ред.) понизится и усилится давление в трубах, прорывы на них станут намного чаще.
— А как же уверенные заявления со стороны компании «Киевэнерго» о 100% готовности сетей к отопительному сезону и проведенных проверках?
— Это очковтирательство, а также бесконтрольность со стороны Киевской городской государственной администрации.
— То есть, вы хотите сказать, что чиновники КГГА не контролируют эти процессы, а киевлян просто обманывают?
— Пытаются проверять, но я, к примеру, не знаю такой структуры в КГГА, которая бы четко контролировала состояние коммунальных теплосетей. Поймите, это наше имущество, отданное в аренду, поэтому мы должны контролировать и понимать, что ремонтируется, почему, какова эффективность этих ремонтов, так как на любом ремонте и «разрытии-зарытии» идут злоупотребления. Это списание денег и воровские схемы, а платят за это киевляне, так как все это идет в тариф.
— Неужели за наши деньги мы получаем только «псевдоуслуги» и серьезные потери тепла при доставке теплоносителей в наши квартиры. Страшно представить, в какие суммы это выливается в наших платежках.
— «Киевэнерго» умудрилось защитить в тарифе 19% потерь в теплосетях. Это при том, что соответствующее постановление разрешает компенсировать максимум 13% потерь. Я уверен, что это согласовано по коррупционной схеме. Там включено все, что только можно, причем он (тариф – ред.), — далеко не прозрачный и там есть масса злоупотреблений.
— Тогда в чем проблема? Это деньги города и сейчас, учитывая ухудшение уровня благосостояния киевлян, вопрос тарифов стоит на первом месте.
— Для того, чтобы провести аудит и получить реальную цену, нужно пригласить серьезных специалистов, оплатить их услуги и, самое главное, получить доступ ко всей информации. В наших условиях это может сделать только КГГА. Если захочет. «Киевэнерго» на двух ТЕЦ, — 5-й и 6-й, вырабатывают тепло и электроэнергию в режиме когенерации (комбинированное производство тепла и электроэнергии – ред.), что увеличивает экономическую эффективность на 30%, нежели просто котельни, работающие только на тепло. Поэтому в Киеве не может быть высоких тарифов, так как объективно они должны быть ниже, чем по всей Украине, и это основной источник обогащения компании монополиста. Так зарабатываются миллиарды.
— Многие жители столицы жалуются, что температурный режим в квартирах может меняться в течение суток. И если вечером батареи достаточно горячие, то утром и примерно до обеда они могут быть еле теплыми. Возможно ли, что на киевских ТЭЦ прибегают к регулированию подачи тепла?
— На самом деле еще не холодно, и предоставляемая услуга называется не продажа тепла, а централизованное отопление, то есть, температура в квартире должна быть 21 градус. В том, что сейчас экономится газ и меняется температурный режим теплоносителя, трагедии нет. К примеру, я живу в частном доме, поэтому мне незачем целый день его обогревать. Идеальный вариант, когда в каждом доме есть возможность регулирования подачи тепла. Просто нужно заняться жилищным фондом и установить регулировочные погодные механизмы в каждом доме. Но, к сожалению, этого не делают.
— Что может дать подобное регулирования, кроме холодных стен? Ведь наше правительство сейчас ищет способы сэкономить на всем, чем только можно. Особенно, если это касается энергоэффективности.
— Есть такое понятие «перетоп». Поймите, отопительная система у нас старая: она генерирует тепло, нагревает помещения, однако не реагирует на погодные факторы. Ведь когда на улице достаточно тепло, не нужно, чтобы в квартирах батареи были обжигающими. Регулирование же позволяет брать столько тепла, сколько нужно, чтобы его держать. Поэтому все дома должны быть с так называемыми индивидуальными регулировочными пунктами, тем более, они хорошо себя показали в целом ряде регионов. Возможность регулировки на уровне отдельного дома может дать 25-30% экономии услуги. Но для этого нужно заставить монополиста устанавливать такие системы, так как они ему не выгодны. Лучше больше «впарить» тепла и, соответственно, насчитать подороже.
— Неужели в КГГА этого не понимают? Ведь учитывая нынешнюю ситуацию с энергоресурсами, такое решение существенно снизит нагрузку на городской бюджет и сэкономит деньги жителей столицы.
— Киевские власти обязаны очень жестко восстановить статус-кво в отношениях с «Киевэнерго». Главная проблема для столицы — невозможность управлять этой компанией. Не город управляет монополистом, а «Киевэнерго» управляет и диктует городу. Так завелось при экс-мэре Александре Попове, а нынешняя команда не может что-либо сделать.
— Не секрет, что мы часто бываем недовольны предоставляемыми услугами со стороны «Киевэнерго». Есть ли возможность добиться хоть какой-то правды и пересчета платежей?
— Если киевляне считают, что предоставляемая услуга является некачественной, они имеют право на перерасчет. Если дом стоит на обслуживании у ЖЭКа и в квартирах холодно, мой практический совет: первое, что должны сделать жители — написать коллективное обращение от имени всех жильцов. После этого направляете его в ЖЭК, а также по копии в район и в КГГА. Коммунальщики обязаны обеспечить перерасчет, так как они обязаны работать на киевлян. Так что требуйте от юристов вашего коммунального предприятия (КП) простой перерасчет. Увидели в платежках перерасчет – все хорошо, не увидели – действуйте дальше по алгоритму: КП плохое, плохой и директор. А любые другие советы формата "собирайте комиссию для каждой квартиры" и подобные им неэффективны. Все очень просто – нужно заставить коммунальщиков работать.