Закон о снятии депутатской неприкосновенности с трудом принят в первом чтении. Проголосуют ли за него депутаты и чем это чревато для парламентариев корреспонденту ГолосUA рассказал и.о. главы ОО "Всеукраинская люстрация" Александр Куликовский.
— Попытка отмены депутатской неприкосновенности – это фарс, пиар или депутаты действительно "созрели"?
— Я думаю, что это некий политический ход, имитация бурной деятельности, которую активно используют накануне местных выборов. Это видно из той схемы, по которой этот законопроект принимается. Его поддержали только в первом чтении, после чего депутаты ушли на каникулы. 1 сентября они возобновят работу, наверняка будут попытки внести многочисленные правки, и все будут демонстрировать активную работу в этом направлении, но на деле большинство парламентариев будут максимально затягивать процесс окончательного принятия закона.
— По вашим прогнозам, примут закон или нет?
— В итоге, боюсь, что неприкосновенность в ближайшее время так и не снимут, поскольку это неинтересно в первую очередь депутатам, у которых есть бизнес, в рамках которого открыто нарушается закон. Невыгодно это и всем народным избранникам с темной историей, поскольку они подвергают себя опасности возбуждения уголовных дел.
— А если примут, будет ли закон исполняться?
— В случае принятия этого закона, могут начаться репрессии против неугодных парламентариев, которые идут вразрез политике, к примеру, президента или премьера. Также может развернуться и открытая война двух противодействующих политических сил – Порошенко и Яценюка. Используя этот закон, они смогут убирать с "поля боя" своих оппонентов, заводя уголовные дела друг на друга.
Но, скорее всего, если этот закон и примут, то его смогут использовать таким образом, что Порошенко или Яценюк смогут убирать неугодных внефракционных депутатов или же представителей противодействующих нынешней власти политических сил. То есть, начнутся политические репрессии против невыгодных парламентариев.
— Возможно, в таком случае, депутатскую неприкосновенность стоит сохранить в том виде, в котором она есть?
— Даже несмотря на все эти опасения, снимать неприкосновенность необходимо, однако делать это нужно в разрезе криминальной ответственности. Приведу утрированный пример: если депутат превысил скорость и нарушил административный кодекс, он отвечает за это нарушение, выплачивает штраф согласно действующему закону, неприкосновенность не распространяется на административные нарушения. Если же депутат, не дай Бог, убил человека и нарушил Криминальный Кодекс, то все, арестовать его не могут. Это просто нонсенс.
— В каком контексте следует принять этот закон?
— В Украине должно быть так, как и во многих странах Европы, то есть неприкосновенность сохраняется только в политическом формате: нелестные, критические высказывания в адрес президента, премьера, оппонентов, политические воззрения – все это нардепы высказывают свободно, имея политическую неприкосновенность. Но в случае уголовных нарушений, эти ограничения должны быть сняты. Причастность к рейдерским схемам, любые криминальные дела – все это должно быть наказуемо независимо от ранга и должности.
— Правки, которые вносят в законопроект, могут прописать таким образом, чтобы депутаты имели возможность избежать ответственности?
— Многочисленные правки вносятся больше для того, чтобы не принять закон в принципе или отсрочить этот неприятный момент на максимально долгое время. Но, конечно же, технологи продумывают альтернативные правки, которые можно будет в последствии трактовать в очень свободной форме. Потому можно сказать, что шумиха вокруг принятия этого закона – это чистый блеф. Мне сложно себе представить, как сейчас бывшие и действующие представители «Партии регионов», которые под новыми вывесками и лозунгами представлены в действующем парламенте, вдруг подпишут себе приговор и снимут с себя прикосновенность. Вообще, чтобы снять депутатскую прикосновенность, не обязательно голосовать за этот общий закон. Каждый, кто желает продемонстрировать свою искренность в служении народу, может самостоятельно написать заявление в регламентный комитет Верховной Рады, и снять с себя депутатскую неприкосновенность в индивидуальном порядке. Поскольку до нынешнего момента никто не воспользовался такой «привилегией», можно считать, что долгие споры вокруг этого закона – чистый фарс, бутафория и игра ради победы на предстоящих местных выборах.