Украинцев недавно оглушили новыми тарифами на коммуналку, которые подскочат аж в два раза. Резкое подорожание услуг ЖКХ связано с новой ценой на газ, которую установил Кабмин. К чему приведут страну эти грабительские тарифы? Эксперты уверяют, что государство может столкнуться с мощным социальным взрывом. О том, какие возможные сценарии развития событий ожидают страну, ГолосUA рассказал глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак.
— Андрей, позволяет ли уровень доходов населения вводить рыночные цены, ведь 65% украинцев не в состоянии оплачивать «коммуналку»?
— На сегодня в Украине нет рынка коммунальных услуг. Есть монополии предоставления коммунальных услуг. У нас нет такого понятия, как «рыночная цена». Рыночная цена – это когда есть рынок продавцов и потребитель может выбирать того оператора жилищно-коммунальных услуг, который ему подходит ценой или качеством. В Украине такого выбора пока нет, цена этих услуг не рыночная, а монопольная. Именно этим моментом и пользуются монополисты.
Единственный вариант, как изменить эту ситуацию, — это допустить на этот рынок других операторов и забрать монополию ЖЭКов. Эту ситуацию можно сравнить с рынком мобильной связи. На рынке мобильного связи в Украине есть несколько операторов. Потребители имеют возможность выбирать между ними: если что-то не понравилось – переходим на другого оператора. Что мы в итоге имеем на рынке мобильной связи? В Украине идет конкуренция между мобильными операторами, приятно, что происходит снижение цен и все больше и больше предлагается услуг у каждого из операторов и соответственно улучшается качество этих услуг, как результат работы конкурентов.
И только тогда, когда мы создадим подобную ситуацию на рынке жилищно-коммунальных услуг и каждый потребитель сможет выбирать там, где он проживает, между операторами — тогда у нас появятся рыночные цены, адекватные к уровню доходов населения, и также будет улучшаться качество жилищно-коммунальных услуг.
— Если останутся монопольные цены на услуги ЖКХ, какой сценарий может ожидать Украину — оптимистический или катастрофический?
— Думаю, ситуация будет развиваться, скорее всего, путем 90-х годов, когда также были чрезмерные, неадекватные цены, что приводило к задолженностям по оплате – в некоторых городах долги достигали 80% от суммы оплаты жилищно-коммунальных услуг. Власть тогда вынуждена была списывать часть этих долгов. Скорее всего, последствия такой ситуации с неплатежеспособностью населения и сейчас вынудят власть понижать стоимость тарифов ЖКХ. Уверенными шагами мы идем к повторению ситуации 90-х годов.
— Средняя зарплата в Словакии — 1000 евро, у нас — 150 евро. Каким, на ваш взгляд, должен быть средний доход украинца, чтобы он мог оплачивать нынешние баснословные тарифы?
— Наша зарплата по перерасчету по курсу твердой валюты выглядит просто смехотворной. Те, кто приезжает в Украину, не понимают, как можно жить на 150 евро целый месяц. Однако тут дело в том, что такая низкая зарплата по пересчету по курсу – это следствие отсутствия курсовой политики в Украине. Если бы у нас была курсовая политика на обеспечение стабильности гривны, мы бы сейчас имели курс приблизительно такой, при котором гривна вводилась в обращение – 1,8.
Сейчас, если бы мы имели курс две гривны за доллар – то соответственно наши зарплаты имели бы совсем другой курсовой перерасчет. Хочу подчеркнуть, что по курсу даже необъективно сравнивать зарплату в иноземном эквиваленте. Почему? Потому что расходы у нас также гривневые, а не евровые. Цены также у нас в гривнах, а не в евро. Если в Европе, в той же Словакии, килограмм яблок 5 евро стоит, то у нас в гривнах все-таки не такую сумму стоит килограмм яблок.
Поэтому необъективно сравнивать чисто в иноземной твердой валюте, тут надо обращать внимание на такой показатель, как покупательная способность денежной единицы — то есть, что можно купить за единицу гривны у нас и что можно купить за единицу валюты в той стране, где есть эта валюта. Нужно сравнивать покупательскую способность денежной единицы — как-никак, но за те же 100 евро в эквиваленте большинство украинцев живет месяц, еще и оплачивает коммунальные услуги, транспорт, связь, питается, лечится, куда-то еще ездит в отпуск, отдыхает. А за 100 евро в Европе вы никак не сможете выжить месяц, оплатив свое жилье, питаясь, пользуясь транспортом и т.п. Это все говорит о показателе покупательной способности денежной единицы.
— Насколько верным можно считать намерение властей обязать каждого украинца декларировать доходы и расходы? Это делается с целью детенизации экономики?
— Декларирование доходов и расходов – это нормальная практика цивилизованных стран. Однако для начала у нас доходы и расходы населения должны подлежать полному учету, а для этого нам надо уменьшить наличный оборот денег, чтобы максимально проводилось безналичных расчетов и минимум наличных.
Нужно, чтобы исчезло понятие «зарплаты в конвертах». Сейчас мы не можем объективно сопоставить зарплату, которая проходит по бухгалтерии, и реальную зарплату, что работники получают на руки. Когда исчезнут такие теневые факторы, тогда можно будет требовать стопроцентной обязательной декларации доходов и сопоставления ее с расходами. Когда детенизация на таком уровне в государстве не проведена, то декларации будут у всех будут ошибочными. У всех такие декларации не будут отвечать действительности. Эффекта от них, ради которого внедряется процесс декларирования доходов и расходов, не будет.
— Население тратит свои последние накопления… А тут повышение тарифов! Приведет ли это к росту социального напряжения?
— В последние два года в Украине была настолько критичная ситуация, связанная и с российской агрессией, и с нашими внутренними экономическими проблемами, и с очень плохой ситуацией в банковском секторе, где происходит массовая ликвидация финансово-кредитных учреждений и исчезновение вкладов населения, что большинство украинцев в отсутствии реальных доходов вынуждены обращаться к своим сбережениям.
Разумеется, для каждого наступает определенный момент, когда эти накопления исчерпываются. Из количества украинцев, исчерпавших свои сбережения, будет формироваться та критическая масса населения, у которой уже просто не будет другого выхода, как проявлять какую-то форму протеста. Форма протеста может быть разной – бунты, блокирование правительственных зданий, перекрытие автомобильных или железнодорожных дорог… Частично «пар» будет выпускаться на разных выборах, как это всегда происходит. Это нормальный общественный процесс, которым живет каждая страна.