31 июля Совет директоров Международного валютного фонда одобрил выделение Украиневторого транша кредита в рамках программы EFF на сумму 1,7 млрд долл. В последующие три года планируется выделять по четыре транша ежегодно в размере SDR437,975 млн (около 620−630 млн долл.). Условием предоставления средств будет ежеквартальный пересмотр критериев исполнения программы, на первом из которых будет проанализировано их выполнение на конец марта текущего года. О том, что даст украинской экономике получение очередного транша кредита МВФ, корреспондент ГолосUA беседовала с главой Комитета экономистов Украины Андреем Новаком.
-Андрей, насколько новые условия получения кредита МВФ выгодны или не выгодны Украине? И как в целом можно оценить получение очередного транша кредита?
-Эти условия — очень общие, не имеют конкретных параметров исполнения. Поступления кредитных траншей в Украину из разных источников — Европейского союза, МВФ — это фактор стабилизации валютного рынка, который сменит негативные ожидания на позитивные. Это должно помочь стабилизировать курс гривны.
-Но 3 августа курс доллара в обменниках в продаже вырос на 21 копейку — 23,13 грн/долл. Почему это происходит?
-В условиях, когда Украина получает очень серьезную внешнюю финансовую помощь, дальнейшая девальвация гривны — это всего лишь последствие продолжения спекуляций. В которых, к сожалению, основной соучастник — сам Национальный банк Украины. Он до сих пор не стал независимым институтом, которым обязан быть, и остается исполнителем заказов коммерческих банков.
-Почему нам продолжают давать кредиты видя, что не пресекается деятельность спекулянтов?
-Украине предоставляют кредиты не взирая ни на что лишь по одной причине: наша страна сегодня — это «большая европейская стена», которая останавливает войну, чтобы она дальше не двигалась в Европу. И цивилизованный мир принял решение: лучше поддерживать эту стену, чем получить войну на своей территории. Конечно, нам параллельно будут выдвигать какие-то условия. Но, в конце-концов, Украина будет иметь финансовую поддержку до полной остановки войны.
-МВФ требует от Украины создания спецподразделения антикоррупционной прокуратуры, условий для полномасштабного функционирования Национального антикоррупционного бюро и работы ответственного за надзор над расследованием НАБ…
-Это — общие слова, по которым очень легко отчитаться примерно такими же фразами. Проверить исполнение таких условий будет крайне сложно.
-Меморандум также требует от Минфина улучшения результатов финансовой деятельности банков…
-Это тоже — очень общее условие, которое будет осуществляться за счет госбюджета, при помощи рефинансирования.
-Но средства МВФ на рефинансирование не идут…
-Не важно, откуда в казну поступают средства. Если они попадают в Украину, управление осуществляется в ручном режиме. Так было всегда и пока так и будет…
-Одним из условий предоставления кредита является утверждение Кабмином плана мероприятий по приватизации пяти государственных предприятий. Почему назван именно такой порядок предоставления денег?
-Требование осуществить приватизацию не связано с интересом к определенным объектам. Оно вызвано тем, что МВФ стремится уменьшить дефицит бюджета. И, поскольку правительство не предлагает других вариантов увеличения доходной части бюджета, МВФ требует вырастить ее за счет приватизации.
-Мы должны были получить очередной транш МВФ намного раньше — на месяц-полтора. Чем объясняется задержка?
-Думаю, были попытки активизировать реформы в Украине, но ясно, что дело особенно не движется. Происходил и переговорный процесс по реструктуризации госдолга. Поскольку экономическая ситуация в стране не улучшается, приняли решение предоставить помощь, из разных источников.
-До ухода МВФ на каникулы ВР не успела принять пакет законов для получения кредита. Почему законодатели действовали так вяло?
-Мы вступили в очередную избирательную кампанию. Политические силы, которые вкладывают в нее средства, парламентское большинство, не хотят принимать непопулярные законы накануне выборов, чтобы еще больше не терять рейтинги.
-Что даст в целом экономике страны очередное «вливание» денег МВФ?
-В последние полтора года, после возобновления сотрудничества с МВФ, не прослеживается никакой связи между кредитами и решением любого, пусть даже самого мелкого экономического вопроса в Украине. Надеяться на это можно, но мы уже эту историю проходили за последние полтора года неоднократно. И каждый раз оказывалось, что никакой связи нет. Эти средства идут на латание бюджетных дыр, пополнение золотовалютных резервов. Но позитивный экономический эффект по этим направлениям пока незаметен. Не решаются бюджетные и социальные проблемы, не стабилизируется курс гривны.