Последний раз потребительская корзина, в состав которой входит минимальный набор товаров и услуг для выживания одного человека в Украине, пересматривалась в 2016 году. И пока что нет никаких гарантий, что она будет пересмотрена в обозримом будущем, поскольку нынешние власти взяли курс на ликвидацию самого понятия прожиточного минимума. Корреспондент ГолосUA побеседовал с экспертом по социальным вопросам Андреем Павловским о том, почему власти занимаются манипуляциями с понятием прожиточного минимума и не желают пересматривать потребительскую корзину.
— Каково, на ваш взгляд, сейчас положение потребительской корзины в Украине?
— Само понятие потребительской корзины необходимо для того, чтобы по стоимости товаров и услуг в нее входящих дать оценку прожиточного минимума. Другими словами, ценовая оценка потребительской корзины и есть прожиточный минимум. Во всех цивилизованных странах прожиточный минимум обсчитывается по потребительской корзине, куда входит минимальный набор товаров и услуг.
На данный момент набор продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину в Украине, был и остается устаревшим. К примеру, еще при президентстве Виктора Януковича в список входили резиновые калоши, которыми давно никто не пользуется. Были и другие, не менее смешные нормы. Сейчас следовало бы осовременить потребительскую корзину, пересчитать стоимость товаров и услуг, которые в нее входят и тем самым определить реальный прожиточный минимум.
— В Украине потребительская корзина насчитывает около трехсот позиций, тогда как в Швейцарии более тысячи. Каковой же она должна быть сейчас в наших условиях?
— На данный момент пока сложно сказать, сколько позиций она должна насчитывать, поскольку для этого нужно делать расчеты на основе анализа научных данных. К тому же в каждой стране это делается по-разному. Но это однозначно должен быть такой минимум благ, который был обеспечивал возможность выживания для одного человека.
Пересматривать потребительскую корзину нужно не просто в целом, но и отдельно для разных социальных категорий. Потому что, к примеру, для ребенка прожиточный минимум может быть один, тогда как для здорового работающего человека он будет совершенно другой. То же самое относится и к другим категориям – пенсионерам, инвалидам и т.д.
Этим вопросом непосредственно должны заниматься Минсоцполитики, Минфин и шире правительство. Но они этим не занимаются. Они либо пользуются устаревшими данными, либо же вообще хотят понятие прожиточного минимума как базового социального стандарта рассчитывать по проценту от средней зарплаты, как предлагает Галина Третьякова. Но если посчитать процент от средней зарплаты, то это приведет лишь к уменьшению прожиточного минимума, а не наоборот. О чем, кстати, отметили в Федерации профсоюзов.
— То есть тенденция такова, что государство пытается избавиться от социальных обязательств перед населением…
— По мнению либертарианцев в нашей власти, государство должно полностью избавиться от свои социальных функций и их практические действия в виде законопроектов, подаваемых от «Слуги народа», лишь доказывают данный факт.
— Вы отмечали, что нынешняя потребительская корзина нуждается в обновлении, но как именно это должно быть осуществлено?
— Ранее считалось, что для пересмотра потребительской корзины должна быть утверждена научно обоснованная методика, разработанная межведомственной комиссией, состоящей как из ученых разных областей, так и из чиновников Минсоцполитики, Минэкономики и других ведомств. После чего результаты работы данной комиссии должны быть утверждены в Кабмине.
— Но, учитывая, что этим вопросом сейчас никто не занимается, то называть какие-либо приблизительные сроки по пересмотру потребительской корзины пока что не имеет смысла?
— Пока что правительство полностью бездействует в этом направлении. Ведь пересмотр потребительской корзины реально приведет к увеличению размера прожиточного минимума в несколько раз. Что, в свою очередь, будет противоречить показателям, утвержденным в государственном бюджете. Из чего можно сделать вывод, что в Украине искусственно занижается уровень прожиточного минимума, чтобы не увеличивать также все остальные социальные выплаты.