Курс доллара в украинских обменниках медленно, но неуклонно растет. 23 ноября «зеленый» покупали в среднем за 24,25 грн., продавали — за 25,04 грн. На наличном черном рынке американскую валюту принимали по курсу 25,13 грн. за долл., да и продавали дороже — 25,29 грн. за долл. О причинах роста курса доллара и ближайших прогнозах курсовых колебаний корреспондент ГолосUA беседовала с экс-заместителем главы Нацбанка Украины Александром Савченко.
-Александр Владимирович, почему растет курс американской валюты в Украине?
-Это обусловлено несколькими факторами. Первый — политика Национального банка и правительства. Суть ее очень проста: отсутствие какой бы то ни было монетарной, а также экономической политики, что волнует большинство экспертов. Такая «турбулентность» способствует снижению курса национальной валюты — из-за того, что население все время в тревоге, в ожидании худшего.
-Каким может быть курс доллара по отношению к гривне в ближайшие месяцы — декабрь-январь?
-На декабрь-январь у меня прогноз 26-28 грн. за долл. для простых украинцев и бизнеса. На это особенно повлияет еще один фактор — большие остатки бюджетных средств на счетах Госказначейства. Правительство их почему-то интенсивно не расходовало, а — консолидировало на конец года, и сейчас должно их выплатить. Но когда на рынок «выбрасываются» большие денежные накопления, это оказывает давление на гривну. По сути, у правительства ресурсы есть . И, по моему мнению, очень неправильно, что их быстро не использовали.
-Кому будут выплачивать эти деньги?
-Они будут расходоваться на погашение долгов бюджетникам — в частности, зарплат. Кроме этого, уже давно, на протяжении года-двух, не выплачиваются и деньги подрядчикам, поводившим работы или поставлявшим товары в рамках госзакупок.
-Какие еще факторы могут «подстегнуть» рост курса доллара?
-Консолидация баланса иностранных банков. Они попытаются завершить год без инвестиций в Украину и украинских долгов. Ведь, по сути, все эти вложения получали дефолтный рейтинг. То есть — на них насчитывались стопроцентные резервы. Чтобы улучшить баланс, иностранные банки и стремятся возвратить себе как можно больше денег в конце года. К тому же, в Украине происходит все больше банковских банкротств. Соответственно — все больше выплат из Фонда гарантирования вкладов. Часть этих денег люди расходуют на покупку доллара. Однако, мощнейшим фактором, сдерживающим рост курса американской валюты, является бедность населения и бизнеса. У украинцев просто нет средств, которые можно было бы перевести в доллары, это сдерживает падение гривны.
-Почему разница между официальным курсом и стоимостью долларов на черном рынке постепенно нивелируется?
-Нельзя сказать, что черный рынок замер. Просто начался процесс приведения официального межбанковского курса к уровню теневого рынка. Официальный рынок валют «подтягивается» к теневому, если говорить об обороте наличных. Да и на рынке безнала — та же ситуация. Проблема действующего Нацбанка в том, что он способствовал созданию очень больших объемов теневого рынка, как наличного, так и безналичного. Причина проста: чем больше ограничений, административного давления, тем быстрее растет черный рынок. При этом, не теневые показатели подтягиваются к теневым, а наоборот — до уровня реального спроса и предложения.
-До конца декабря правительство обещает принять бюджет-2016, в котором заложен курс 24 грн. за долл. Почему он настолько ниже реального прогнозируемого?
-Чем меньший курс закладывается в бюджет, тем проще его выполнять. Если заложили 24 грн. за долл., а будет 26 грн. за долл. — бюджет будут выполнять за счет девальвации. А это способствует росту инфляции. Такая «неточность» играет на руку власти. При этом, госбюджет в Украине постоянно меняется, существуют механизмы перебрасывания средств с одной статьи на другую. Поэтому для экономической жизни страны определяющего значения бюджет не имеет, это просто своеобразный «прогноз» на следующий год. Так его нужно и воспринимать, а не как директивный механизм. К слову, бюджет на следующий год практически ничем не отличается от главного финансового документа 2015 года. Это «индикатор», «протокол о намерениях». И он означает, что никаких реальных реформ правительством в 2016 году не предусмотрено. Экономика Украины уже упала до уровня дна, и будет там, на этом дне, показывать плюс-минус 2-3%. К сожалению, при таком составе экономического блока правительства и НБУ рассчитывать на реформы, а, значит, и на реальный рост экономики страны не следует.