Правительство предлагает украинцам, получившим субсидии, брать кредиты в банках на утепление домов и покупку котлов, а 70% кредита правительство обещает гасить из бюджетных средств. Чем руководствовалось правительство, предлагая подобную программу, выгодна ли она украинцам, какие риски таит эта инициатива для простых граждан, которые хотят сэкономить на оплате ЖКХ, рассказал директор «Института города» Александр Сергиенко.
— Озвученное премьером предложение — это пиар, желание переложить на плечи простых граждан проблему утепления и отопления или что-то еще?
— Конечно, любые действия власти — это всегда пиар, они пытаются сделать все, чтобы понравиться избирателям. Исключением являются только те случаи, когда представители власти честно заявляют, что то или иное их действие является не популярным, а вынужденным. Заявленная программа работать не будет, потому что правительство опоздало на полгода, оставило слишком маленький зазор во времени для подготовки к зиме.
Очевидно, что эти мероприятия не дадут эффекта. Мало того, ничего нового в этой программе нет — один или два созыва тому назад в Верховной Раде подавался проект, который предполагал частичную компенсацию кредитов при условии энергосбережения. Согласно тем программам, человек не получал котел и денег от банка, пока не выплачивал свою часть кредита, свои 30%, а это не такие уж и малые деньги для простых пенсионеров или жителей села и тех, кто получает субсидию. Получается, что правительство на несколько месяцев опоздало с этим предложением, поскольку к зиме получить эти котлы люди уже не успеют — через 2 месяца начинается отопительный сезон, программа просто неэффекивна.
— На кого рассчитана такая программа?
— Трудно сказать, ведь люди, которые обогревают дом с помощью котлов, живут в селе или в частном секторе. Они получают пенсию максимум 1200 гривен. Для них купить новый котел — это катастрофа, потому что необходимо сразу выложить деньги. Кроме того, чтобы установить его, людям необходимо заказать проект, установку — это все тоже стоит денег.
Сельское население у нас составляет 1/3 всех жителей, и у них есть возможность хоть как-то экономить — в крайнем случае, они перейдут на отопление дровами. А вот у жителей многоквартирных домов альтернативы нет, и эти люди брошены на произвол, их оставили один-на-один с монополистами, «Теплокоммунэнерго», у них нет никаких способов сэкономить. Потому сложно даже предположить на кого рассчитана эта программа.
— Люди, оформившие субсидии, получают эти льготы из-за низкого дохода. Могут ли банки выдать кредит заведомо неплатежеспособному клиенту?
— В этом предложении правительства действительно присутствует внутреннее противоречие. Если человек получает субсидию, то возникает вопрос: где же он может взять деньги на кредит?
И второе, если субсидия получена, и уже есть экономия, зачем морочить себе голову с этим котлом и утеплением? Наличие субсидий в принципе не мотивирует людей экономить. Делать такие предложения — это абсолютная глупость.
— Возможно, жителям многоквартирных домов будет выгодно утеплить квартиры, использовав кредитные средства?
— Тут есть один нюанс: отдельно взятый владелец квартиры не сможет взять кредит на утепление — это может сделать ОСМД (объединение совладельцев многоквартирных домов — ред.), а у нас домов с обществом совладельцев только 8-9%. То есть, сначала в доме необходимо создать ОСМД, а уже после этого взять кредит, затем выплатить его на 30%. И только после всех этих мероприятий можно будет приобрести материалы для утепления — представьте себе, сколько времени все это займет.
В новых домах нет таких проблем — они созданы согласно другим нормам, утеплены, в них есть счетчики в каждой отдельной квартире. Этот кредит целесообразно брать людям, живущим в «хрущевках», старых домах, но там преимущественно заселены небогатые люди. Еще по прежним ценам мы подсчитывали, сколько стоит утеплить один подъезд 9-ти этажного дома — порядка 1 млн грн — как люди могут осилить выплату этого миллиона, откуда они возьмут такие деньги?
— Как в действительности можно экономить?
— Прошлой зимой эксперты все в один голос твердили, что сразу после завершения предыдущего отопительного сезона необходимо принимать какую-то программу, оборудовать все многоквартирные дома с централизованным отоплением счетчиками. Потому что без счетчиков любая экономия теряет смысл. Подсчеты показали, что в домах с учетом тепла люди платили примерно 6-6,5 грн за квадратный метр, а там, где фиксирующих приборов не было, люди платили 9,22 грн за метр квадратный, то есть, платили на 50% больше от реального потребления. Люди переплатили, и никто им эти деньги не вернул — это катастрофа. Людям необходимо требовать установки счетчиков тепла в каждом доме.
— Есть ли риск, что при смене правительства программу заморозят, и оставшиеся 70% платежей перенесут на плечи людей?
— Если это будет подкреплено законом, то вряд ли, это будет слишком непопулярный метод для любого правительства.
— Ваш совет — нужно ли людям брать этот кредит и использовать предложенную программу?
— Люди должны тщательно посчитать, способны ли они оплатить этот кредит, насколько они смогут экономить, смогут ли погасить все выплаты с учетом процентов. Ведь помимо тела кредита, банк еще закладывает в платежи свой процент, это тоже вынуждены оплачивать украинцы, а не государство. Если люди потянут это, то почему бы и нет.