Бюджет Киева на 2018 год, по предварительным данным, составит 49 миллиардов гривен. Тем временем 2017-й столица завершила с 42 миллиардами гривен доходов, при этом только в течение полугода в столичный бюджет поступило 22,7 миллиарда гривен, что составляет 102,4% от годового плана. На какие статьи будут потрачены заработанные Киевом деньги в следующем году ГолосUA расспросил главу бюджетной комиссии Киевсовета Андрея Странникова.
— Если сравнить бюджет 2017 года и нынешний, в чем его главные отличия?
— Первое отличие, что 2017 год мы финишировали с цифрой 42 миллиарда. В 2018 мы уже на старте закладываем 49 миллиардов. Второе, то, что в следующем бюджете будет два больших инфраструктурных проекта – Подольско-Воскресенский мост, на него предусмотрен миллиард гривен и строительство метро до Виноградаря и еще на одну станцию – Мостицкую. На это выделено 2,5 миллиарда гривен. Только 3,5 миллиарда у нас пойдут на большие инфраструктурные проекты. В 2019 году планируется открыть еще одну станцию — проспект Правды, а это также обойдется примерно в 2,5 миллиарда. То есть за два года – 5 миллиардов гривен, именно на эту сумму у нас уменьшатся долги перед государством. Такая договоренность существует между местной властью и государством. Кроме того, в следующем году мы дофинансируем сферу охраны здоровья больше, чем медицинская субвенция, которую нам предоставляет государство. То есть 9,2 миллиарда пойдет на здравоохранение, а 8,6 — на социальную защиту, 13,6 миллиарда гривен — на образование киевлян. Если его сравнивать со сметой, которую рассматривали в прошлом году, то значительно увеличено финансирование образования -плюс 2,8 миллиарда гривен. Медицина — плюс 1,6 миллиарда. Расходы на социальную защиту горожан увеличиваем на 3,6 миллиарда гривен. Жилищно-коммунальная сфера получит 1,6 миллиарда гривен, почти миллиард — культура и полмиллиарда — спорт. Предварительно планируется профинансировать проекты общественного бюджета на 150 миллионов гривен.
— Сколько средств предусмотрено на ремонт и строительство дорог?
— Тенденция, которая была заложена в 2016 году, когда мы отремонтировали 200 километров дорог, и продолжилась в 2017, так как было отремонтировано 300 километров дорог, продолжится в 2018. На это предусмотрен дорожный фонд в размере 1 миллиард 350 миллионов. Общая сумма на ремонт дорог составит 1,7-1,8 миллиарда гривен. Кроме того, из городского бюджета деньги пойдут на капитальный ремонт улиц и на межквартальные проезды. Поэтому в следующем году – это будет видимым достижением местной власти.
— Во сколько раз бюджет Киева на 2018 год будет перевыполнен?
— Перевыполнение невозможно прогнозировать, оно происходит по факту. Единственное, что мне приятно, что каждый год, начиная с 2015, бюджет перевыполняется. Уверен, что в 2018 году бюджет также будет перевыполнен. Не думаю, что это будут значительными цифры, как в прошедшие года, так как налоговая база понемногу «притирается». К этому вопросу нужно будет вернуться по итогам первого полугодия, уверен, что перевыполнение бюджета будет. Насколько процентов – очень сложно сказать, нужно дождаться цифры. Например, за 8 месяцев 2017 года было перевыполнение на 2 миллиарда 100 миллионов. Думаю, что в текущем году ожидается приблизительно такая же цифра, но все будет зависеть от множества факторов. В том числе и от увеличения минимальной заработной платы. Если ее поднимут, то это одни цифры, если нет, то другие.
— Сколько средств предусмотрено на компенсацию проезда льготников в общественном транспорте?
— Компенсацию должно предоставлять государство, но с этим у нас есть проблемы. Мы стараемся, чтобы льготники на себе этого не ощутили. Постепенный переход на электронный билет, а внедрение льготного проезда только по карточке киевлянина рано или поздно произойдет. Нам необходимо идентифицировать киевлянин или нет, использует ли данную льготу. Идеология такова, что городской бюджет должен платить только за тех, кто его наполняет. Из денег и налогов киевлян, мы должны компенсировать жителям столицы бесплатный проезд. Скорее всего, идентификация льготников по карточке киевлян должна заработать уже текущим летом.
— Когда в столичном транспорте заработает е-билет?
— «Киевпастранс» сейчас как раз внедряет е-билет. В городском транспорте планируют установить валидаторы. Это приспособления, которые считывают карточку киевлянина или е-билет. На данные приспособления в текущем году уже было выделено более 100 миллионов гривен. Не уверен, что их все успели освоить. По процедуре не готов ответить, лучше данный вопрос задавать «Киевпастрансу». Надеюсь, что в 2018 году данная система заработает.
— В бюджет заложено 49 миллиардов гривен, будет ли корректироваться сумма?
— Думаю, что в финальной версии незначительное увеличение будет. Планировалось на старте 45 миллиардов, в итоге уже 49. То есть 4 миллиарда еще удалось мобилизовать. Бюджетная комиссия начала работать над этим документом еще до того, как это стало проектом решения. Только месяц мы ждали решение Верховной Рады по государственному бюджету, для того чтобы финализировать все цифры и подать их в Киевсовет.
— Удастся ли принять на текущей неделе бюджет в том виде, в котором он сейчас?
— Учитывая, что 4 из 5 фракций поддержали проект за основу – это означает, что 4/5 Киевсовета согласились с тем, что документ в таком, но доработанном виде будет принят. Осталось, чтобы документ посмотрели постоянные комиссии, депутатские фракции. Сейчас бюджетная комиссия работает в режиме сбора предложений их обработки и анализа. Во вторник мы доработаем документ с учтенными предложениями депутатов и выйдем на финишную прямую. Думаю, что 21 декабря бюджет на 2018 год будет принят.