- С 1 августа педагогов столицы лишили 20%-й муниципальной надбавки к зарплате. Это означает, что каждый педагогический работник недополучит от 260 до 360 гривен в месяц. А эта скромная, с любой точки зрения, сумма по мнению педагогов является социальной подушкой, которая не дает учителям упасть ниже черты бедности. Без нее у педагогов не будет средств, чтобы купить проездной на общественный транспорт, и доехать домой. Чтобы восстановить социальную справедливость, профсоюз педагогов Киева объявил о намерении 19 августа провести 10-титысячный митинг под стенами Киевсовета с требованием возобновить выплату муниципальной надбавки. Более подробно о методах отстаивания своих прав с помощью профсоюзного движения и накале страстей в педагогической среде ГолосUA рассказал председатель Профсоюза работников образования г. Киева Александр Яцунь.
- Александр Михайлович, с какими насущными проблемами в профсоюз обращаются работники образовательной сферы?
- В первую очередь, это правовая помощь: юридические консультации, защита в суде. На втором месте — выполнение коллективных договоров в учебных заведениях. Очень часто учителя жалуются на недостаточное учебную нагрузку. Например, когда учитель высшей категории недополучает нагрузку на те дисциплины, которые он преподает. Таких людей мы консультируем и на уровне района решаем проблемный вопрос. Также к нам обращаются люди, когда стоит вопрос об увольнении или приеме на работу, непредоставлении отпуска. В таких случаях администрации учебных заведений идут нам навстречу, потому что мы действуем согласно действующему законодательству.
- Какие механизмы вы используете для решения проблем педагогов?
- В основном — это аутентичное толкование действующего законодательства нашей юридической службой. Затем мы обращаемся к администрациям той или иной школы или к руководителю районного управления образования и разъясняем, кто в данной ситуации прав, а кто виноват. Обычно этого достаточно для того, чтобы решить конфликт. Должен отметить, что, к сожалению, проблемы у учителей возникают довольно часто — только за прошлый год наши юристы дали ответы на 1200 обращений членов нашего профсоюза.
- На ком, по вашему мнению, лежит ответственность за те проблемы педагогов, которые упорно не решаются?
- Здесь есть несколько виновников. Так, за невыполнение 57 статьи закона «Об образовании» ответственность лежит именно на депутатах Верховной Рады. А если бы статья выполнялась, должностной оклад учителя был бы приравнен к среднему по промышленности, а должностной оклад преподавателя — к двойному размеру средней по промышленности зарплаты.
- То есть, если средняя зарплата по промышленности сейчас составляет 3000 гривен, то должностной оклад учителя тоже составлял бы 3000 гривен. А с учетом всех надбавок за категорию, за звание, за стаж, за проверку тетрадей, за классное руководство набежало бы еще около трех тысяч. И в таком случае средняя зарплата учителя составляла бы 6000 грн.
- Сегодня учитель высшей категории, имеющий 25-летний стаж работы, получает 2800-2900 гривен. В этом и главная проблема педагогов: у нас есть свой основной закон, но его главная статья — 57-я — не выполняется. И ни одно правительство, ни один состав Верховной Рады с 1993 года не взял на себя ответственность утвердить бюджет с расходами для наполнения этой статьи. Умные люди Украине не нужны.
- А вот когда мы говорим о замороженной тарифной сетке для бюджетников, следует винить Министерство финансов. Ежегодно оно почему-то «забывает» о 57-й статье.
- И, наконец, если речь идет о замораживании 20% муниципальной надбавки — виноват Киевсовет, то есть, депутатский корпус. Депутаты даже не попытались найти все возможные варианты договориться с нами, они не прислушиваются к нам. Депутаты не слышат даже друг друга, а страдает от этого киевская община. Но хуже всего то, что мы стучим во все двери, а нам не открывают!
- В начале августа вы уже трижды встречались с главой КГГА Александром Поповым. Почему его обещание вместе решить проблему отсутствия 20%-й надбавки не было выполнено? Какие конкретные действия с его стороны в этом направлении были сделаны?
- Александр Павлович предложил встретиться с оппозицией. К сожалению, не все пришли на встречу: из трех оппозиционных сил были представители двух. Депутаты сказали, что сначала нужно решить вопрос с выборами в Киевсовет и мэра, а уже только после этого перейти к социальному пакету… Но весь нонсенс заключается в том, что Киевсовет может лишь направить письмо-обращение к Верховной Раде о проведении выборов в Киевсовет, ведь дата выборов может назначить только Верховная Рада…
- Социологи говорят, что сейчас в украинском обществе назревает тот период, когда люди перестают молча терпеть произвол власти. Вы и ваши коллеги это чувствуете?
- Да, чувствуем. Те проблемы, о которых мы, педагоги, говорим на кухне, совершенно не решаются и даже не обсуждаются властью. Мы идем двумя параллельными путями. Проблемы остаются с людьми. Вертикаль власти, даже зная о проблемах людей, совершенно не прислушивается к ним, а работает, как и работала.
- Как вы считаете, учитывая нынешнюю ситуацию в стране, какие способы «выбивания» своих прав является наиболее действенными?
- Конечно, это социальный диалог. Например, представители нашего профсоюза в прошлом году встречались с Александром Поповым 12 раз по любым вопросам: и о бюджете, и о зарплатах, и о жилищных проблемах… Благодаря этому был утвержден стандарт столичного образования с учетом наших социальных проектов.
- В идеале же нужно, чтобы в Киевсовете появилась образовательная партия. Вспомните: в парламенте 1992 года 30% депутатов были именно выходцами из сферы образования. Это говорит о том, что люди доверяли учителям. Но времена изменились. Избирательные технологии стали чрезвычайно циничными и прагматичными. Сейчас педагогам очень трудно баллотироваться и выиграть выборы в тех же олигархов или «мажоров». Именно из-за того, что представителей образования нет в Киевсовете, учителя страдают от бездействия властей.
- По вашему мнению, с какого момента люди забывают о терпеливости и толерантности на фоне общественного недовольства?
- Когда приходит бедность и нищета в каждую семью. Люди забывают о толерантности, потому сконцентрированы на том, чтобы бороться за будущее своих детей.
- Вы собираетесь идти митинговать 19 августа. Какие похожие успешные попытки ваших коллег вас вдохновляют и дают надежду на достижение своей цели?
- Для нас образец для отстаивания своих прав и интересов педагогов — это французский профсоюз педагогов. Когда в прошлом году президент Саркози предложил на 3% сократить расходы на образование, 100 тысяч учителей, преподавателей и студентов в выходной день вышли на митинг протеста. Даже студенты были очень мотивироваными и сознательными. Они понимали, что если сократятся расходы на образование, то многие преподаватели потеряют работу. Как результат — студенты не смогут в полной мере получить нужные им знания, и поэтому станут менее конкурентоспособными на рынке труда.
- Насколько решительно настроены учителя? Готовы ли они идти на баррикады, если придется?
- Мы настроены очень решительно и приложим все усилия, чтобы побудить политиков договориться «по-хорошему». Но если наш диалог зайдет в тупик, мы с членами профсоюза все вместе будем решать, что делать дальше. Если люди согласятся на активные действия, мы будем обращаться к нашему профильному министерству и озвучивать наши претензии им. В любом случае, агрессивных действий со стороны педагогов не будет. Мы чрезвычайно воспитанные люди. Считаем, что сможем отстоять свои права в действующем правовом поле.
- Вы не боитесь столкновений с милицией во время многотысячного митинга? Готовы к этому морально?
- Мы не исключаем, что будут провокации. Со своей стороны мы просим митингующих сохранять спокойствие в любой ситуации. Главное, чтобы не было паники. Учителя, которые управляют классами, удерживают детей от различных негативных поступков, морально готовы к любым ситуациям и столкновениям.
- Как будут разворачиваться события, если ваши требования столичная власть не выполнит? Вы объявите забастовку, а дальше?
- Мы не будем опускать руки и будем продолжать переговорный процесс. Считаем, что это даст свои результаты. Мы будем работать с властью и с оппозицией. Мы просто обязаны выйти на положительный результат.
В субботу, 23 ноября, утром польские фермеры планируют начать забастовку перед пунктом...