Финансирование политических партий из госбюджета — практика, давно и прочно прижившаяся в Европе. Недавно вспомнили о ней и в Украине. По словам заместителя министра социальной политики Валерия Ярошенко, принятие подобного закона исключит влияние олигархов на политические силы. О том, возможно ли в нашей стране содержать политсилы за счет налогоплательщиков, корреспондент ГолосUA расспросила руководителя Центра «Третий сектор» Андрея Золотарева.
— Андрей Владимирович, прокомментируйте, пожалуйста, сказанное замминистром соцполитики Валерием Ярошенко…
— Идея о бюджетном финансировании политических партий не нова. В европейской практике это действительно существует. Эта мера внедрена, чтобы исключить политическую коррупцию. Но в условиях Украины, когда нет денег на социальные нужды, а МВФ прямо ставит условие ликвидировать школы и вузы в стране, подобная инициатива выглядит довольно странно.
— Почему?
— Скорее всего, на нее просто не найдется денег. С другой стороны, даже публично огласить эту инициативу, думаю, никто из серьезных чиновников и политиков сегодня не решится.
— Поясните, пожалуйста…
— Общество этого попросту не воспримет.
— Во что это может вылиться?
— Это выльется в репутационные потери. А также — в повышение «градуса» социальной напряженности в обществе. Уже сейчас власть боится даже озвучивать социологические рейтинги, потому что они покажут совершенно очевидный рост недовольства людей происходящим. И в этих условиях «вбрасывать» дополнительный раздражитель… При повышении налогов, урезании социальных платежей, существовании конфликта на Востоке начать финансировать за счет госбюджета политические партии, которые отнюдь не являются лидерами доверия — общество этого попросту не поймет.
— Чем тогда можно объяснить появление этой инициативы именно сейчас?
— В отсутствие «внятных» результатов своей работы, представители нынешней власти как законодательной, так и исполнительной, время от времени «чудят». Пример — заявление Геращенко об уголовной ответственности за организацию проплаченных митингов. Собственно, из разряда такого законодательного «чудилова» — и предложение о финансировании политических партий из бюджета. Денег на него нет.
— А при каких условиях эту норму возможно было бы внедрить?
— Если бы Украина вышла на устойчивый рост бюджета, повышение уровня жизни — тогда об этом можно было бы говорить. В нормальных условиях — в европейской практике — такое есть. Но не при развивающемся экономическом кризисе. Эта идея в принципе нереализуема в наших нынешних условиях.
— В таком случае, какая модель для нас была бы приемлема, пока мы не можем себе позволить роскошь финансирования партий из госбюджета?
— Нужно сделать «прозрачными» источники финансирования политических партий. В уставах большинства партий это прописано, но редко кто эту норму реализует.
Во-вторых, следует законодательно ограничить «фестиваль неслыханной щедрости» на выборах, когда миллиардные бюджеты уходят телевизионным каналам. Необходимо, как в европейских странах, жестко регламентировать политическую рекламу. Так как проводится избирательная кампания в Украине, подобного нет нигде. Столь затратных по бюджетам кампаний там не найдешь — ни в Германии, ни во Франции. А ставить вопрос о госфинансировании партий сегодня, по меньшей мере, неуместно.