- 1 ноября Украина «упала» в очередном кредитном рейтинге: международное агентство Standard & Poor's опустило страну со ступеньки «В» на ступеньку «В-». «Понижение рейтинга отражает нашу позицию, которая состоит в том, что правительственная стратегия вряд ли обеспечит необходимый объем иностранной валюты для удовлетворения растущих потребностей», — заключили эксперты S&P. То есть, угроза дефолта стала еще более явной. Золотовалютные запасы страны находятся на критическом уровне. В то же время, спрос на валюту в Украине растет, «подогреваемый» активностью населения и необходимостью расчетов за российский газ. О том, сможет ли страна выжить без сотрудничества с МВФ и к чему оно может привести, корреспондент ГолосUА расспросил экономиста Бориса Бордюга.
- — Борис, так когда нам ждать дефолта? Насколько он вероятен?
- — Я бы пока не говорил о дефолте. Да, кредитный рейтинг отражает его вероятность. Но у развитых стран, находящихся на «ступеньке» А, тоже есть какая-то своя вероятность дефолта. S&P не спрогнозировал дефолт, просто его вероятность для Украины выросла.
- В то же время, рейтинг S&P действительно отражает опасность дефолта для страны. По шкале идут рейтинги 3А, 2А, 3В, 2В, просто В, и в каждой категории – 3 «подпункта», «плюс», «середина», «минус». Рейтинги 3А – 3В инвестиционные, с невысокой вероятностью дефолта. Все, что ниже – так называемые «спекулятивные» рейтинги, не инвестиционные. И страны, которые ими обладают, по оценкам рейтинговых агентств больше подвержены риску дефолта.
- — И куда «скатывается» Украина?
- — Мы как были в группе высокого риска дефолта, с рейтингом «В», так и остались, лишь опустились на один уровень ниже. Дефолт в ближайшей перспективе обозначают рейтинги 3С, 2С и так далее.
- Но, важно отметить, это – отражение точки зрения рейтингового агентства.
- — Украина, фактически, на грани?
- — Мы всего лишь на одну ступеньку выше. Но, по мнению Moody's, у нас рейтинг уже преддефолтного уровня.
- — Как на эти прогнозы должно реагировать правительство?
- — Для нас сейчас закрыты внешние рынки заимствований, мы не можем туда выйти и занять деньги. Правительство и без агентства S&P прекрасно понимает состояние дел в экономике. Существует угроза, что мы не сможем выполнять свои денежные обязательства в перспективе. Для того, чтобы не было риска финансовой дестабилизации, наиболее прямой мерой было бы продолжение сотрудничества с МВФ, заключения договора о новой программе кредитов. Это наиболее реальный способ недопущения дестабилизации рынка, кризиса платежного баланса.
- Но МВФ ставит достаточно серьезные, тяжелые условия.
- — Насколько эти условия необходимы и оправданы?
- — По большому счету, это – стандартный подход МВФ. Они смотрят на любую страну, прежде всего, как на заемщика, интересуются обеспечением ее кредитоспособности. И требуют сократить дефицит бюджета. В принципе, правильное требование. Но что за этим стоит для Украины? Повышение тарифов на энергоносители, у нас идет речь об отмене снижений налогов, сокращении численности работающих в бюджетной сфере. МВФ смотрит не на то, насколько ситуация в экономике Украины станет хорошей или плохой. Он рассматривает нашу экономику, как кредитор.
- — Получается, наш экономический провал или возрождение МВФ безразличны. Какие еще опасности таит это сотрудничество? О чем говорит опыт других стран?
- — Они прежде всего выполняют свою цель. А потом уже, если и нам станет хорошо, будут не против.
- Опыт разный, у МВФ много программ. Проще всего рассмотреть последствия такого сотрудничества на примере Греции, он – один из самых свежих. И – не очень успешный. МВФ пытался обеспечить финансовую стабилизацию этой страны, чтобы Греция возвращала долги, расплачивалась по кредитам. Но экономические реформы, которые проводились там по инициативе МВФ, стимулировали рецессию в экономике, она еще быстрее падала. Возможно, без МВФ дефолт в Греции был бы более масштабным. Хоть он там и так был, неформально. Но это помогло бы им осуществлять самостоятельную экономическую политику и, возможно, быстрее выйти из кризиса. Ведь дефолт переживали многие страны. А сейчас Греция «зажата» в рамках политики МВФ в бюджетном секторе, в отношении зарплат. И — получается замкнутый круг.
- МВФ – это «оперативная» мера, необходимая для обеспечения ситуативной стабильности. Но если говорить о том, что нужно, чтобы страна развивалась — необходим комплекс серьезных экономических реформ.
МВФ после первого обзора программы EFF заявил, что Украина должна быть готова...