Представители МВФ в Украине назвали точную сумму долга страны перед Фондом в 2013 году – 5,63 млрд. долларов. Учитывая огромный дефицит бюджета в частности и проблемы в украинской экономике вообще, возникает вопрос, откуда Украина может достать такую большую сумму и как от этого пострадают простые украинцы. Чтобы разобраться в ситуации, ГолосUA обратился к экономическому эксперту Борису Кушнируку.
— 23 января МВФ была озвучена сумма долга Украины, которую она должна выплатить Фонду в нынешнем году (около 5,6 млрд. долларов). Реально ли для Украины выплатить эту сумму и откуда будут браться средства на погашение этого долга?
— Безусловно, сумма, которую должна заплатить Украина, довольно значительная. Ее можно заплатить, на сегодняшний момент золотовалютные резервы позволяют это сделать. В то же время очевидно, что Украина была бы заинтересована в рефинансировании этой задолженности, поскольку привлечь из других источников такие средства будет сложно, учитывая, что торговый баланс Украины остается отрицательным. Поэтому Нацбанк и правительство будут вынуждены пойти на существенную девальвацию национальной валюты. Я не ожидаю дефолта в Украине, однако удержать курс гривны на сегодняшнем уровне при сложившейся ситуации будет сложно, если не пойти на глубокую девальвацию нацвалюты.
— Связана ли информация с урезанием социальных выплат в бюджете-2013 с выплатой долга МВФ в нынешнем году?
— Не все средства, которые Украина должна вернуть МВФ, возвращает только правительство. Часть средств возвращает и Нацбанк, поэтому обязательства по выплатам не в полной мере лежат на госбюджете. Что касается сокращения соцвыплат, ситуация будет оставаться очень сложной, потому что правительство ощущает существенную недостачу средств, учитывая падение экономики, возрастающие проблемы наших экспортеров, потому что есть проблемы внешних рынков. Поэтому проблемы у правительства есть с выполнением доходной части бюджета и соответственно с платой по кредиту МВФ.
— Какими результатами завершиться миссия МВФ в Украине 29 января-12 февраля, учитывая то, что ранее в правительстве говорили, что будут просить у МВФ выделения нового транша в 2013 году?
— МВФ – международная организация, которая создана для решения сугубо экономических проблем. В то же время совершенно очевидно, что Фонд формируется за счет средств ведущих стран мира, и в первую очередь, США. И эти страны довольно скрупулезно относятся к политическим составляющим в тех или иных государствах, получающих кредиты. То есть, они не спешат помогать режимам, которые проводят авторитарную политику, которая к тому же, очень связана с коррупцией. Логика такова: какой смысл давать Украине деньги, где все равно эти средства будут разворованы по оффшорам, карманам и т.д. Поэтому политика и экономика очень часто взаимосвязаны. И несмотря на то, что у МВФ к Украине есть формальные требования (тарифы ЖКХ, дефицит бюджета и т.д.), в то же время я не исключаю, что это все равно будет непрямой метод политического давления на Украину. Поэтому на начало февраля еще не будет объявлено о получении нового транша кредита, а только о том, что переговоры продолжаются. И следующая встреча состоится, например, в апреле.
— Сейчас в СМИ много информации о том, что будут повышены тарифы на коммунальные услуги. Эти заявления связаны со скорым визитом миссии МВФ или такие непопулярные шаги будут реализованы правительством?
— То, что коммунальные тарифы будут повышаться, это очевидно. Проблема заключается в том, что МВФ не говорит, что в принципе должны быть повышены тарифы. Речь идет о том, чтобы сделать систему сбалансированной. В основе проблем с коммунальными тарифами на сегодняшний день не столько их несоответствие расходам производителей коммунальных услуг, а сколько монополизация этих секторов. При такой системе, которая существует, проблема повышения тарифов – это переложение проблем монополистов (можно говорить, частных монополистов) на плечи граждан. Система балансирования тарифов должна быть сбалансированной. А для этого нужно проводить демонополизацию системы производства коммунальных услуг. Однако власть этого естественно реализовывать не собирается, поскольку это затрагивает интересы олигархов.
— Вы говорили о том, что Нацбанк может пойти на девальвацию гривны. Какой, по вашему мнению, наиболее приемлемый курс гривны для Украины на сегодняшний день?
— Дело в том, что Нацбанк может очень долго удерживать курс даже в том случае, если придется отдавать долг МВФ. В нынешнем году госрезервы выдержат такой «удар». Но чем дольше Нацбанк будет удерживать курс, тем большей и менее прогнозированной для экономики будет девальвация нацвалюты. Чем больше мы удерживаем курс, тем менее конкурентоспособными становятся национальные товаропроизводители. Этот вопрос касается общей экономической политики правительства, поскольку задание стоит не только в том, что будет занижен курс нацвалюты, а вопрос стоит в том, что будет проблема кредитоспособности заемщиков валютных кредитов на довольно значительные суммы. И есть также вопрос кредитоспособности банков, значительная часть которых и так страдает от того, что где-то до 40% банковских активов являются плохими. Здесь проблема комплексная, и от того, какой вариант выберет власть. Девальвация гривны может быть до 9,10,12 гривен за доллар и выше.