- Выдвигая лозунг «удешевление лекарств для населения» власть, на самом деле, собирается повысить их стоимость на 7%. К таким последствиям, по оценке многих политиков и экспертов, может привести принятие законопроекта 2475а «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно уменьшения стоимости лекарственных средств для населения». Вместо действующего освобождения от уплаты НДС за ввоз лекарственных препаратов и товаров медицинского назначения этим законом предлагается ввести на них 7% НДС. О причинах и последствиях возникновения этой законодательной инициативы корреспондент ГолосUA расспросил вице-президента Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Евгения Наштейтика.
- — Евгений, прокомментируйте, пожалуйста, введение 7% НДС на лекарства и товары медицинского назначения…
- По поводу введения НДС на лекарства у нас в организации есть некоторые дискуссии. Кто-то из экспертов поддерживает эту инициативу. Поэтому выражу только мою личную оценку инициативы Государственной службы лекарственных средств: НДС на лекарственные средства – это двойной обман.
- Ведь, согласно Конституции Украины, у нас здравоохранение, как и лекарственные средства, должны финансироваться государством за счет налогов. А у нас – налоги забрали, лекарства не дали, да еще и на нашу «благотворительную помощь» государству, по сути, потому что мы покупаем себе лекарства, хотят наложить НДС.
- — Какие группы препаратов могут подорожать?
- Абсолютно все – на размер НДС.
- — Как простым украинцам защититься от роста цен на лекарства в этой ситуации?
- Никак. НДС платят не оптовики, не аптека или производитель, а конечные потребители. Это налог, который переносится на конечного потребителя.
- Знаете, в каких странах есть НДС на лекарства? Там, где стоимость всех необходимых препаратов возмещается государством. А те, которые не возмещаются, излишек (как правило, это препараты, не связанные с угрожающими жизни состояниями, а например, улучшающие качество жизни и т.д.), покупаются за счет граждан.
- А так это – двойной обман.
- — Возможно ли как-то отстоять свои конституционные права на бесплатные лекарства?
- У нас нет законодательного механизма возмещения стоимости препаратов (кроме лекарств против гипертонии и сахарного диабета), несмотря на то, что в 49 статье Конституции записано – здравоохранение в нашей стране бесплатное. И мы вообще не должны вникать, какая цена у лекарств. Должны только прийти в клинику и получить лечение, пойти в аптеку и получить лекарства по рецептам. Вот так должно быть. Все остальное – по сути, профанация.
- И так может быть, если финансировать здравоохранение на том уровне, который рекомендован Европой. Или на уровне, бывшем в Советском Союзе. Напомню, система Семашко работала при 8%-ном распределении ВВП на медицину. Европа рекомендует на сегодняшний день 7%. В Украине тратится 3,2-3,8%, в два раза меньше, чем нужно. Если бы Украина расходовала на медицину столько, сколько нужно по нашим международным обязательствам или по той практике, которая была в этой стране до независимости, то хватало бы на все – и на зарплаты врачам, и на хорошие укомплектованные клиники, и на лекарственные средства, и на все остальное.
- — Может ли решить проблему усиление госконтроля стоимости медикаментов?
- У нас он есть, на препараты, которые закупаются за государственные деньги. Можно, конечно, ввести госконтроль за всеми препаратами. Но он ничего не даст. Потому что та же маржа будет размещаться по-другому. Ведь и сейчас некоторые аптеки уже перестали зарабатывать на продаже лекарств, а получают прибыль за счет маркетинговых договоров. Это когда вы приходите в аптеку, просите один препарат, а вместо его вам рекомендуют купить другой. Аптечная точка перестает быть точкой продажи, а становится точкой рекламы – когда все увешано рекламными плакатами.
- — С какой же целью вводится НДС на лекарства?
- Весь фокус в том, что рынок лекарственных средств в Украине – 3,5 миллиарда долларов. 15% от этой суммы – то, что закупается за бюджетные деньги, средства местных бюджетов. Все остальное покупаем мы с вами за средства из своего кармана. Так вот, государство, вместо того, чтобы тратить бюджетные деньги, хочет взять с нас эти 7% НДС. И эта сумма всего в три раза меньше, чем государство тратит на лекарственные средства. То есть, на треть они хотят повысить свою способность закупать лекарственные средства или сократить расходы – за наш счет. Ситуация абсурдна.
В ноябре 2024 цены на овощи и фрукты в Украине продолжают расти,...