С недавних пор Украина имеет одно из самых прогрессивных антитабачных законодательств в мире. Президент Украины 13 марта подписал закон о полном запрете рекламы табака в стране, и уже через полгода даже упоминание сигарет на телевидении будет расцениваться, как нарушение закона. Но оказалось, не так все хорошо в нашем королевстве, как кажется. В день подписания этого закона Министерство экономики от имени государства в рамках ВТО отправило официальный запрос для проведения консультаций с Австралией. Минэкономики якобы не понравилась попытка парламента Австралии ввести унифицированную упаковку для табачных изделий, которая должна снизить привлекательность курения для молодежи. Это вызвало целую волну негодования по отношению к Украине. Чтобы разобраться, как так вышло, ГолосUA решил пообщаться с народным депутатом от КПУ, председателем межфракционного объединения ВР «За будущее без курения» Евгением Царьковым.
— Бытует мнение, что Минэкономики инициировало данный процесс из-за существующего коррупционного фактора. Международные корпорации попытались заблокировать австралийское законодательство через Украину, подкупив чиновников…
— Новый министр экономики — представитель достаточно крупных финансовых групп. Поэтому, я в такую случайную ошибку просто не верю. Любой человек понимает, что такое табачная индустрия и какие деньги в этом замешены. Как бы парадоксально это не звучало, но за 20 лет независимости у нас не осталось ни одной табачной фабрики, которая принадлежала бы государству. При этом, у нас вообще нет с Австралией ни экспорта, ни импорта табачных изделий. Можно увидеть факт политической и экономической коррупции. Транснациональные табачные компании руками непорядочных чиновников применили такой метод.
— Ну не может же это остаться безнаказанным?
— Как коммунист, я первый раз, наверное, похвалю Януковича – он подписал Закон о запрете рекламы табака. Поэтому мне кажется, что произошедшее – это обычная глупость чиновников и Президент об этом не знает. Эта норму должны исправить на будущее. Было бы не логично в нашей стране бороться с табаком, а в другой этот процесс тормозить. Уверен, что это из области самодеятельности и чиновники должны понести наказание за то, что они сделали неграмотный шаг, который подставляет Президента. Соответственно, если не будет немедленной реакции и не отзовут требование Украины, то мы обратимся в прокуратуру, чтобы проводили расследование.
— Вчера в Администрацию Президента общественные организации 53 стран передали обращение. Международная общественность просит отозвать письма Министерства экономики. Реакция будет?
— Думаю, да. В парламенте создана группа против курения. Имею честь ее возглавлять. У нас официально 69 депутатов, есть представители всех фракций, в том числе довольно активную позицию занимает представитель Президента в парламенте Юрий Мирошниченко. Он сам ставил подпись на Законе о полном запрете рекламы табака и на всех материалах, которые инициирует наша группа. Поэтому, уверен, что Президент отреагирует на такое обращение.
— Если норму введут в Австралии, то рано или поздно она дойдет и до Украины. Не будет ли это ударом по нашей экономике, ведь курящих людей станет меньше и поступления, должно быть, уменьшатся?
— Многие табачные компании, многие медиа-холдинги выступают с заявлениями, что если сократятся продажи этой продукции или вырастит цена – то кампании понесут дополнительные убытки. Но все это — сказки табачных компаний! Курильщик со стажем все равно будет покупать эту продукцию. А табачные компании просто уменьшат свою суперприбыль. Мы уверены, что есть достаточно большой «дисконт» даже для того, чтобы повысить акцизный сбор и не убить отрасль. В цифровом эквиваленте дисконт составляет около 300%. Я общался с одним из топ-менеджеров украинской табачной компании. И как бы это парадоксально не было, он подтвердил, что полный запрет рекламы табака сократит продаж для нашей молодежи и уменьшит доход на 6-10 млрд. гривен. Но с другой стороны, они экономят такую же сумму, так как Закон запрещает им рекламировать свою продукцию. У них остается еще один дисконт в 7-10 млрд.
— То есть, при этом можно спокойно повышать акциз?
— Мы страна, которая действительно разработала хорошее антитабачное законодательство. Но мы страна с самой низкой ставкой акциза на сигареты в Европе. Поэтому от фракции будем выносить предложение о 30% увеличении цены акциза. Кстати, увеличение акциза в прошлом и позапрошлом году дало дополнительно первый раз 4,2 млрд. гривен в бюджет, а второй – 5,4 млрд. гривен. Если парламент примет плавное повышение акциза, а мы хотим повысить акциз на 30% весной до конца сессии, еще 30% осенью, и еще 30% весной следующего года, то поступления будут колоссальными. Это 9 миллиардов гривен сразу при нынешнем объеме продаж. Государство должно повышать акцизы на все вредное, и эти деньги направлять, в том числе, на здравоохранение и социальную защиту. Петр Симоненко и другие наши депутаты зарегистрировали законопроект о введении госмонополии на алкоголь и табак. Это наше программное требование. Если серьезно подходить к этому вопросу, то госмонополия на алкоголь и табак, по данным нашего комитета и других экономистов, может дополнительно дать в госбюджет 86-106 миллиардов гривен! Доля табака и акциза в этой цифре составляет где-то 40%. Соответственно, госконтроль над табаком даст около 40 миллиардов гривен.