Ежегодно украинские правозащитные организации готовят доклад о состоянии соблюдения прав человека в нашей стране. В нем представлена общая оценка государственной политики в области прав человека, анализ зафиксированных нарушений и действующего законодательства, которое приводит к нарушениям прав и свобод. В докладе даются рекомендации по устранению нарушений и улучшению ситуации.
-
О том, какие права человека чаще всего нарушают в нашей стране, насколько часто украинцы обращаются в Европейский суд по правам человека и как его решения выполняет государство, «ГолосUA» пообщался с сопредседателем Харьковской правозащитной группы, председателем правления Украинского Хельсинского союза по правам человека Евгением Захаровым после презентации доклада «Права человека в Украине-2012».
— Евгений Ефимович, нарушение каких именно прав человека чаще всего фиксируется в Украине?
Чаще всего нарушают экономические и социальные права. Например, право на социальную помощь, право на труд.
Кроме того, есть много нарушений права на справедливый суд, права на свободу. Если уголовно-процессуальный кодекс заработает, то с правом на свободу должно стать лучше, но пока это не ощущается.
Нарушений права на справедливый суд настолько много, поскольку правосудие зависимо. Есть много резонансных уголовных дел, о которых утверждается, что людей обвиняют в преступлениях, которых они не совершали. Например, дело отца и сына Павличенко, дело пономарей, имеется в виду взрыв в храме, который произошел в Запорожье в 2010 году.
Понимаете, проблема в том, что у нас прокуратура плохо расследует эти преступления, и часто имеются указания, особенно по резонансным преступлениям, что срочно надо их раскрыть. Вот как было со взрывом в Запорожье? За неделю раскрыть — и раскрыли, нашли трех людей, на которых это преступление "повесили". Там алиби у всех было, и все явки с повинной противоречили друг другу, очень много сомнений, что это действительно они. И таких дел, к сожалению, много.
Очень мало оправдательных приговоров, меньше, чем 0, 3% от общего количества дел. То есть получается, что, если дело заведено, человек должен быть наказан.
Еще нужно говорить, на мой взгляд, о существенном ухудшении в 2012 году ситуации со свободой мирных собраний, поскольку очень много запретов. Когда обращались в суд с требованием запретить мирное собрание, то было 80% запретов.
— Мониторите ли вы состояние выполнения решений Европейского суда по правам человека в Украине?
В том, что касается выплаты справедливой компенсации, то они выполняются полностью и своевременно, т.е. все суммы выплачиваются. Но это, скажем так, минимум из того, что государство должно сделать. Оно еще должно принять меры общего и индивидуального характера, чтобы устранить причины, вследствие которых произошло нарушение права. И вот здесь ситуация значительно хуже.
Есть целые категории дел, где нет продвижения вперед абсолютно. Например, больше всего таких дел касаются невыполнения судебных решений. Это 80% украинских дел в Европейском суде. Невыполнение судебных решений связанных с выплатой долга по зарплате на государственных предприятиях или других обязательных платежей. И решение суда есть, должны заплатить, но все равно не платят. Тогда люди обращаются в Европейский суд с жалобой о нарушении права на справедливый суд в связи с невыполнением его решений и всегда выигрывают.
Например, было пилотное решение по делу Иванов против Украины. Пилотное решение означает, что на год прекращается прием аналогичных заявлений. То есть государству дается год, чтобы оно решило эту проблему. За год государство не выполнило это решение, еще год попросило. За два года не выполнило, они вернулись и тогда начали эти решения выполнять пачками. Вот недавно, в январе, было за один день выполнено 206 решений. В чем причина всего этого? Мораторий для банкротов: сначала рассчитывайтесь с государством, потом — с людьми. Поскольку не разобрались с причиной, проблема остается.
- Понимаете, когда Европейский суд говорит, что есть нарушения права на справедливый суд в части использования в приговоре незаконно добытых доказательств, то единственный способ выполнить это решение — отменить все приговоры. Таких дел очень много, поскольку в стране нарушают право хранить молчание, требуют признания в совершении преступления. Это системная проблема. Есть же конституционная норма — право не свидетельствовать против себя и своих близких, 62 статья Конституции.
- — Пока дело не дошло до суда, но есть определенные нарушения прав, куда человек может обратиться за консультацией?
- /> Нужен опытный адвокат. Можно также, например, обращаться в центры бесплатной правовой помощи, которых ныне 27 в разных регионах страны. Есть государственное финансирование, правда, пока на 4 месяца, к сожалению, ведь нужно 140 млн. гривен, сейчас выделили 51 млн., остальную часть средств еще должны выделить. Также можно обращаться в правозащитные организации, но, как сами понимаете, их не так много, чтобы все дела охватить.