Евсюкова: «Ла Страда» будет жаловаться на Азарова в Комитет ООН
face="Times New Roman, serif">
size="2">По данным Программы развития ООН, положение женщин в Украине в последнее время ухудшилось. Украинки практически не имеют доступа во власть — в парламенте их только 8%, ни одной женщины нет в Кабинете министров. Кроме того, заработная плата женщин существенно ниже, чем у мужчин – в среднем на 30%. Более 90% жертв домашнего насилия и 80% жертв торговли людьми в Украине — женщины. Причины несоблюдения прав украинских женщин
face="Times New Roman, serif">
size="2">корреспондент
face="Times New Roman, serif">
size="2"> ГолосUA обсудила с директором юридического департамента Международного женского правозащитного центра “Ла Страда-Украина” Мариан
face="Times New Roman, serif">
size="2">н
face="Times New Roman, serif">
size="2">ой Евсюковой.
face="Times New Roman, serif">
size="2">— Мариан
face="Times New Roman, serif">
size="2">н
face="Times New Roman, serif">
size="2">а, как вы можете прокомментировать заключение ООН относительно соблюдения прав женщин в Украине? Проводились ли вашей организацией подобные исследования?
face="Times New Roman, serif">
size="2">—
face="Times New Roman, serif">
size="2">Действительно, подавляющее большинство жертв домашнего насилия — это женщины. Если говорить о торговле людьми, здесь ситуация такая же. К сожалению, ситуация с защитой женщин от насилия не улучшилась. Этому есть много причин, одна из которых — несовершенство и неэффективность законодательства. Украинское законодательство не способно эффективно защитить женщин от насилия в семье, торговли людьми, гендерной дискриминации.
face="Times New Roman, serif">
size="2">Во-первых, так и не принят комплексный закон о противодействии торговле людьми. Во-вторых, с 2011 года в Украине отсутствует новая программа противодействия торговле людьми. Предыдущая программа закончила свое действие 31 декабря 2010 года, новая на сегодняшний день не утверждена. У государственных органов, которые должны осуществлять меры по противодействию торговле людьми, нет соответствующего плана действий, и они не осуществляют специальных социальных мероприятий в этой сфере.
face="Times New Roman, serif">
size="2">Можно утверждать, что статистика, которая говорит, что женщины больше страдают от насилия в семье и торговли людьми, подтверждается не только данными государственных структур, таких, например, как Министерство внутренних дел, а в прошлом Министерством по делам семьи, молодежи и спорта. Говорят об этом и данные общественных организаций. Так, в наш Центр за помощью в вопросах насилия в семье действительно, в преобладающем большинстве случаев, обращаются женщины и дети.
face="Times New Roman, serif">
size="2">— Скажите, чем можно объяснить подобное отношение государства к этой проблеме?
face="Times New Roman, serif">
size="2">— С одной стороны, наше государство декларирует защиту прав человека, в том числе и женщин, и продвижение вопросов гендерного равенства. Такие заявления неоднократно высказывались первыми лицами государства на международных форумах. Украина ратифицировала все международные документы в этой сфере. Но, к сожалению, в дальнейшем эти вопросы не становятся приоритетными, им не придается должное значение на национальном уровне. Более того, на мой взгляд, деятельность по утверждению гендерного равенства осуществляется как раз в обратном направлении. Из уст политических деятелей мы неоднократно слышали о неспособности женщин руководить страной. Я бы говорила об отсутствии политической воли в этой сфере. В то же время, представители власти, которые понимают важность этой проблематики, не сформировали еще то большинство, которое могло бы что-то реально изменить в стране.
face="Times New Roman, serif">
size="2">— Насколько активно для решения этой проблемы действуют женские общественные организации, как они влияют на власть?
face="Times New Roman, serif">
size="2">— В последнее время женские правозащитные организации действуют очень активно. Принимают участие в рабочих группах при органах государственной власти, разрабатывающих новые программы, изменения в законодательство, лоббируют эти вопросы, направляют обращения и письма, реагируют на какие-либо нарушения прав женщин в Украине. Например, президент нашего Центра обращалась в суд относительно высказывания Николая Яновича Азарова о том, что реформы — это не женских рук дело. К сожалению, национальные суды не признали данное высказывание дискриминационным, поэтому мы готовим жалобу в Комитет ООН о ликвидации дискриминации в отношении женщин.
face="Times New Roman, serif">
size="2">В этом году мы подали иск в суд относительно дискриминационного распоряжения Кабинета Министров Украины согласно которому в этом году в вузы Министерства внутренних дел не смогут поступать женщины. 3 марта был проведен национальный Форум «Украина. Общество равных возможностей», инициированный общественными и международными организациями. Результатом такого форума стало принятие резолюции о состоянии прав женщин в Украине, которая будет направлена Президенту Украины.
face="Times New Roman, serif">
size="2">Таким образом, общественные организации являются достаточно активными. Однако мы не являемся официальными субъектами, которые принимают решения, утверждают законы или программы.
face="Times New Roman, serif">
size="2">— А как вы относитесь к деятельности скандального женского движения “Femen”?
face="Times New Roman, serif">
size="2">— По моему мнению, во-первых, это движение, которое является неким “заказом”. Это моя личная точка зрения. Мне кажется, что своими действиями они просто дискредитируют саму идею защиты прав женщин и женского движения как такового. Я уже говорила, что 3 марта прошел Форум по утверждению гендерного равенства в украинском обществе, посвященный правам женщин. Там были представители женских общественных организаций со всей Украины. Но среди участников этого форума не было представителей организации “Femen”. Они, кроме своих акций, не принимают участия в разработке законов, государственных программ, не подают каких-либо конкретных предложений по изменению законодательства или практики. Их деятельность проявляется лишь в публичных акциях. На мой взгляд, их последняя акция относительно Новой Зеландии, посвященная, якобы, противодействию секс-туризму, скорее, имеет противоположный эффект.
face="Times New Roman, serif">
size="2">— Какими, на ваш взгляд, должны быть первоочередные шаги власти, чтобы улучшить положение женщин в украинском обществе?
face="Times New Roman, serif">
size="2">— У нас есть закон “Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин”. Одним из первоочередных шагов является обеспечение реализации этого закона. Я не могу сказать, что у нас не хватает законов, у нас как раз не хватает механизмов реализации положений этих законов на практике. Кроме этого, необходимо определить компетентный орган государственной власти, который бы отвечал за вопросы гендерного равенства, защиты прав женщин. Однако Министерство по делам семьи, молодежи и спорта, которое занималось этими вопросами, ликвидировано в связи с происходящей административной реформой. И пока неизвестно, какой же центральный орган исполнительной власти должен их координировать.
face="Times New Roman, serif">
size="2">-А Уполномоченный по правам человека?
face="Times New Roman, serif">
size="2">— Уполномоченный по правам человека, по сути, является мониторинговым механизмом соблюдения прав человека в Украине. Это разные уровни решения вопросов. Должен существовать орган исполнительной власти, который бы реализовывал эту политику на практике.
face="Times New Roman, serif">
size="2">Кроме того, если возвратиться к вопросу первоочередных мер по защите прав женщин в Украине и
face="Times New Roman, serif">
size="2">утверждению
face="Times New Roman, serif">
size="2"> гендерного равенства, необходимы и временные специальные меры, направленные на уравнение в возможностях и правах женщин и мужчин. Это может быть и квотирование в парламенте, о котором уже очень много говорилось, и какие-то квоты на уровне исполнительной власти — Кабинета министров, например. Нельзя сказать, что одна какая-то мера в каком-то одном направлении может решить этот вопрос. Никуда не деваются и вопросы бедности, безработицы, равной оплаты труда, которые государство также должно решать.
face="Times New Roman, serif">
size="2">— Какую бы оценку, по
face="Times New Roman, serif">
size="2">пятибалльной
face="Times New Roman, serif">
size="2"> шкале, вы поставили украинской власти, если говорить об отношении к женщине в обществе?
face="Times New Roman, serif">
size="2">— Я даже не знаю, это сложный вопрос. Наверное самая близкая к реальной ситуации оценка — это «тройка». Я не могу сказать, что у нас вообще все очень плохо, но, к сожалению, и не хорошо. Я бы поставила “удовлетворительно”, так, кажется, это звучало в школе.
Читайте также по теме