В этом году 28 июня Украина празднует 25-летие со дня принятия Конституции. ГолосUA решил разобраться, как изменилась Конституция за эти годы и действительно ли защищает права граждан, спросив об этом у народного депутата Украины 3-4 созывов, экс-главы комитета ВР по вопросам обороны и национальной безопасности Георгия Крючкова.
— Какие законы Конституции нарушаются?
— Украина на сегодняшний день не является независимым правовым государством. Кроме того, человек на сегодняшний день не является высшей социальной ценностью. Пятая статья Конституции гласит, что единственным носителем власти является народ, но этого у нас тоже нет.
Напомню, что Конституция запрещает продажу земли в стране. Однако, власть нарушает закон из–за требования западных партнёров, которые настаивают на открытии рынка земли в Украине. Поэтому рынок земли в Украине открывается в интересах других стран.
Также опасной тенденцией является сосредоточение власти в одних руках и превращение СНБО в карательный орган, который перебирает на себя функции и правительства, и правоохранительных органов. Это очень опасно.
Перечислять законы, которые нарушаются, можно бесконечно.
— Почему в Украине не выполняют и регулярно нарушают основной закон?
— В этом нет ничего удивительного. Каждая власть пытается избавиться от созданных законов в угоду своим интересам. И такая тенденция происходит не только в Украине, но и в других странах. В Украине законы не исполняются и регулярно нарушаются права граждан, буквально на каждом шагу. Вместо того, чтобы защищать граждан, в стране создаются новые органы, которые выполняют карательные функции.
Кроме того, Конституция запрещает закрытие государственных школ и учреждений здравоохранения, но в Украине закрыты сотни таких учреждений. К сожалению, их закрытие продолжается.
Все это происходит потому что люди, приходящие к власти, становятся миллионерами и вместо того, чтобы защищать интересы граждан, они беспокоятся лишь о собственных. Неудивительно, что Конституция в Украине нарушается на каждом шагу.
— Действительно ли Конституция Украины считается одной из лучшей в мире?
— Когда ее приняли, она считалась одной из лучших в Европе. Хотя сейчас Конституцию сильно критикуют, как юрист могу сказать, Конституция Украины может считываться одной из лучших в мире. Если бы она выполнялась, то при ней можно нормально жить и работать.
— Защищает ли Конституция Украины права граждан?
— К сожалению, Конституция только на бумаге защищает от правового беспредела и гарантирует достойную жизнь гражданам. То, что сейчас происходит, предсказывали классики еще много лет назад. Уничтожен профессионализм во всем, и отношение к закону стало определяться не интересами общества или государства, а интересами богатых людей. Конституция сейчас не гарантирует право на образование, медицину и работу.
Кроме того, в стране сейчас нет нормально действующей правоохранительной системы.
— С 1996 года Конституция менялась, улучшили ли ее изменения?
— Нет. Преследовались интересы определенных политических лиц, которые хотели, чтобы все изменения Конституции соответствовали их требованиям. Поэтому изменения не улучшили Конституцию.
Просто вдумайтесь, все президенты Украины покушались на Конституцию и хотели ее переделать под себя. Поэтому не один Президент не заинтересован выполнять действующий основной закон. Это один из факторов, который вносит нестабильность в общество.
Напомню, что во время избрания Президента Ющенко в 2004 году, Украину должны были поменять с президентско–парламентской на парламентско-президентскую республику. Прошло шесть лет и к власти пришел Президент Янукович, которому такая модель не подходила. После чего он через Конституционный суд признает этот закон неконституционным из-за нарушения процедуры. После чего в 2014 году решением Верховной Рады отменяется решение Конституционного суда. Однако, по закону, Верховная Рада отменять решения КСУ отменять не может. Поэтому возникает вопрос, есть ли у нас легитимно действующая Конституция.
— Может ли гражданин апеллировать к прямым нормам Конституции в судах?
— Формально он может апеллировать, однако, это практически ничего не дает. Если раньше человека уволили, и он мог обратиться в суд и максимально быстро защитить свои интересы, то сейчас все дела рассматривают годами. Кроме того, истцу нужно будет все это время оплачивать услуги адвоката. К сожалению, обычный гражданин, апеллируя к Конституции, ничего не может сделать, хотя Конституция является основным законом. Для того, чтобы изменить данную ситуацию, нужно менять власть и строй, иначе требования Конституцию выполнять никто не будет и в Украине продолжат нарушать права граждан.
— Насколько Конституция Украины соответствует современным требованиям?
— Здесь есть много вопросов. Например, в других современных странах, согласно Конституции, Президент является исполнительной властью. А в Украине Президент стоит над всеми ветвями власти. Кроме того, в стране создали массу антикоррупционных органов, которые не выполняют свои прямые функции, а только воюют между собой. Этот момент также нужно отрегулировать Конституцией.