На тему энергоэффективности у нас сейчас не говорит только ленивый. Безусловно, проблема эта острая и актуальная, поскольку при полной термомодернизации потери тепла в доме снижаются аж на 65%. В правительстве тем временем подсчитали, что на модернизацию всего жилого фонда Украины понадобиться около 30 млрд евро. О специфике программы модернизации жилого фонда, о «теплых» кредитах и ответственности государства за состояние и капремонт всех жилых зданий Украины, корреспонденту ГолосUA рассказал эксперт по вопросам энергетики Геннадий Рябцев.
— Геннадий, что в первую очередь предусматривает программа модернизации жилого фонда Украины?
— В настоящее время существует государственная программа термомодернизации, которая в основном будет касаться зданий, находящихся в коммунальной или государственной собственности. Все новые здания, новые квартиры будут сертифицироваться, то есть, на каждое здание и квартиру будет выдаваться сертификат определенного класса энергоэффективности. Отныне каждому собственнику жилья будут выдаваться, условно говоря, паспорта энергоэффективности – в зависимости от того, какие тепловые потери может нести это здание. Подчеркну, это касается только новых домов.
— На какие деньги будет реализовываться эта программа?
-Скорее всего, Зубко, вице-премьер-министр – министр регионального развития, строительства и ЖКХ Украины, заявляя о том, на программу модернизации жилого фонда Украины нужны 30 млрд евро, имел ввиду не только деньги государственного бюджета, а вообще все средства, которые будут направлены на реализацию программы термомодернизации, в том числе деньги местных бюджетов. Теоретически должны быть модернизированы все правительственные здания. Это все здания, принадлежащие госадминистрациям, обладминистрациям, райадминистрациям и прочее, а также школы, больницы, детские сады – для того, чтобы меньшими были потери теплоты в окружающую среду. Подчеркну, что это будут не только и не столько деньги государственного бюджета, сколько деньги местных бюджетов.
— А что будет со старыми зданиями?
— Старые здания – все, что уже построено, и то, что не входит в государственный фонд (общественные здания имеются в виду), вся старая инфраструктура – это дело жильцов. Нас всех, собственников старых квартир, государство просто бросило, оно сбросило с себя эту ответственность и переложило ее на плечи владельцев такого жилья. При этом, безусловно, имеется в виду, что государство будет способствовать термомодернизации жилья, предоставляя какие-то льготные кредиты, условно говоря, они сейчас почему-то называются «теплыми кредитами», какие-то другие стимулы также будут предоставляться. Но следует учесть, что проценты по этим кредитам, честно говоря, будут достаточно высокими. Если учетная ставка Нацбанка сейчас составляет 12,5%, то понятно, что ставка по кредитам даже в государственных банках будет выше. Расплатиться с этими кредитами украинцам будет достаточно не просто.
— Как известно, Евросоюз готов внести 100 млн евро в Фонд энергоэффективности…
— Безусловно, там будут какие-то программы финансовой помощи. Те же самые европейцы (ЕБРР, австрийские банки) будут финансировать, в том числе и такие программы. Может, кому-то и повезет, и можно будет попасть в такую программу и на местном уровне. Безусловно, это будет дешевле.
Что касается термомодернизации да и вообще капитального ремонта всех жилых зданий, то здесь государство просто с себя эту обязанность сняло: мол, раз вы все собственники квартир, то и занимайтесь ими сами.
— Соответственно, если потечет крыша в многоэтажном доме, то государство уже на помощь не придет. Наверное, это не совсем правильно…
— Это система, соответствующая нынешней неолиберальной политике. Новая либеральная политика заключается в том, что государство «дезертирует» из всех сфер социальной ответственности, и все это отдает рынку. Фактически государство не регулирует рынок, самоустраняется и, в общем-то, считает, что оно будет только арбитром. В таком случае у государства исчезают все инструменты воздействия на участников этих рынков. От проведения такой политики все страны в мире давно отказались. В последний раз такая политика она была замечена в конце XIX века в Соединенных Штатах Америки. Тогда, если вспомнить историю, все большие картели строили железные дороги, стреляли друг в друга, были продажные президенты и все остальное прочее. В Штатах сейчас от этого ушли, а мы к этому пришли.