Действующее налоговое законодательство приведет к потерям бюджета в 2016 году 68 млрд. грн. и потере программы расширенного финансирования с МВФ, заявила министр финансов Наталия Яресько, выступая на украино-американском бизнес-совете в Киеве. При этом министр финансов пояснила, что программа с МВФ предусматривает переход крупных сельхозпроизводителей на общую систему налогообложения и уточнила, что потери бюджета 2016 года от отказа от выполнения этой договоренности с фондом составят 12 млрд. грн. Яресько считает, что основной альтернативой может стать принятие разработанного Минфином проекта налоговой реформы. По ее словам, потери доходов госбюджета в таком случае в следующем году сократятся до 60 млрд. грн. и потребует такого же сокращения расходов госбюджета. Министр признала, что в правительстве пока отсутствует решение проблемы такого сокращения. По ее словам, оно не должно касаться обороны и социальных стандартов. О том, как относятся украинские аграрии к указанной инициативе Минфина, корреспондент ГолосUA узнавала у президента Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Ивана Томича.
-Иван Федорович, что вы думаете о заявлении министра финансов? «Виновны» ли аграрии в том, что МВФ может прекратить сотрудничество с Украиной?
-Считаю заявление Наталии Яресько некорректным. Если говорить о системе налогообложения всех отраслей народного хозяйства — это одна сторона медали. Но речь идет только об АПК, и это — уже совсем другое дело. Правительство, видимо, интересует налогообложение аграрного сектора по той причине, что АПК больше приносит в госбюджет, чем забирает из него. Ведь государственная поддержка аграриев крайне незначительна — всего 300 млн. грн. на всю страну. Поэтому, в данном случае, даже нет предмета для разговора.
-Но у аграриев есть спецсистема по уплате НДС, и правительство именно эти льготы и стремится сократить…
-Здесь важно не забывать, что почти все отрасли экономики имеют экспортную поддержку. Исключение составляет только аграрный сектор: зерновая группа давно уже освобождена от льгот, а это — самая весомая составляющая. По сравнению со всеми остальными отраслями мы сегодня потеряли больше. Это несправедливо и недопустимо, мешает развитию аграрного сектора.
-Как государство может помочь развиваться аграрному сектору?
-Мы вносили свои предложения и готовы их обсуждать, дискуссия длится уже год. Аграрный форум направил огромное количество обращений к правительству. Но там «закрыли уши» и делают вид, что ничего не происходит. Нужна четкая перспектива налоговой политики, разработанная не на три, а хотя бы на десять лет. И она должна быть эффективной. Система, которая существует, функционирует уже два десятка лет и устарела. Но сегодня не говорят о создании новой системы, речь идет только о ликвидации существующей, что, фактически, «убьет» привлекательность аграрного сектора для инвесторов.
-Известно, что АПК после падения металлургии стал «флагманом» украинской экономики и самым привлекательным ее сектором для инвесторов…
-Это — почти в прошлом. Сельское хозяйство уже в 2015 году перестало быть «флагманом» нашей экономики. Смело утверждать подобное можно после анализа падения уровня украинского экспорта. Сектор АПК в Украине «сужается», одна из главных причин — несовершенство аграрной политики, в том числе разговоры о том, что льготы по НДС заберут. А это — миллиардные суммы. Безусловно, потенциальные возможности украинского АПК чрезвычайно велики. Но в наличии и наибольшая коррупция, непрозрачность, разрушенная ифраструктура, нестабильность по всем направлениям, в том числе, и в налоговой политике. Это в нашей ментальности: громко заявлять об успехах. На самом деле, у нас в аграрном секторе даже в будущем году могут возникнуть серьезные проблемы.
-Почему тогда государство прибегает к шагам, которые могут еще более ухудшить состояние дел в отрасли?
-Это делается либо целенаправленно, в пользу других «игроков» на мировом рынке. Либо — без полного понимания, осознания процессов в АПК, из-за непрофессионализма людей, принимающих решения. Сказать однозначно сложно. Но, по моему мнению, первый момент точно присутствует. МВФ действует, мягко говоря, не в пользу национального аграрного производителя.
-Какими могут быть последствия?
-Если у аграриев заберут спецрежим НДС — инвестиции уменьшатся, производство продукции сократиться. И уже в следующем году мы получим перманентный продовольственный кризис. Сейчас и погодные условия складываются неблагоприятно, особенно для производства зерна — так что появятся серьезные проблемы.