Инна Гончарук
14:00 19/11/2013

К.Красовский: «Самая дешевая пачка сигарет должна стоить, как обед в столовой»

Цены на сигареты – наболевшая проблема для курильщиков. С каждым годом они все растут и растут. Но проблема еще в том, что прибыль от табачных изделий в основном оседает в карманах транснациональных компаний, а государственный бюджет остается без дополнительных поступлений. По словам экспертов, основной причиной роста розничной цены всех видов сигарет в 2012-2013 годах стал не рост акциза, а безналоговой цены сигарет. Причем экономических оснований для этого не было: официально в стране нулевая инфляция и стабильный курс доллара. Правительство планирует повысить акцизную ставку на 11%, но, как уверяют экономисты, этого недостаточно. О ситуации на табачном рынке страны ГолосUA разузнал у заведующего сектором контроля над табаком ГУ «Украинский институт стратегических исследований» Министерства здравоохранения Украины Константина Красовского.
— Константин Сергеевич, каким образом повышение «сигаретных» акцизов повлияет на наполнение бюджета?
Последние годы в Украине существенно повышались ставки акциза, благодаря чему доходы государственного бюджета выросли с 2,5 млрд грн в 2007 году до 16,6 млрд грн в 2012 году. Логично было бы ожидать, чтобы и в этом году выросли поступления, но, скорее всего, это не случится. С начала года ставки акциза выросли лишь на 10 %, а украинцы курят все меньше. При таком скудном повышении акцизов очень существенно выросли цены на сигареты. Это произошло лишь потому, что табачные компании повысили безналоговую долю цены, то есть с единственной целью — увеличить свои доходы. Например, на сигареты, дороже 11 гривен, ставка акцизов уменьшилась, но за последние полтора года цена на них выросла в среднем на 3 гривны за пачку.
— Кабмин предлагает повысить акцизную ставку на сигареты на 11%. Достаточно ли этого, чтобы государство получало достаточную прибыль от оборота табачной продукции в стране?
Этого недостаточно. На следующий год мы предлагам повысить акцизы на 30%. Сейчас средний акциз составляет примерно 4,5 гривны, а это полторы гривны из одной пачки сигарет. Именно настолько повысили цены табачные компании в этом году. Если акциз повысят на 30% — это будут те же полторы гривны. Но в данном случае деньги пойдут не в карманы заокеанских акционеров табачных компаний, а в бюджет страны.
— Вы сказали, что украинцы стали меньше курить. По вашему мнению, это результат антитабачной кампании либо же у многих пропало желание курить после существенного подорожания сигарет? Какая в целом сейчас прослеживается тенденция на табачном рынке страны?
И первое, и второе помогло существенно снизить количество курильщиков. Однозначно, реализация сигарет в Украине уменьшается. Даже по данным отчета Филипп Моррис, в этом году рынок сигарет в Украине уменьшился на 12%, что составляет примерно 10 млрд штук сигарет, полмиллиарда пачек. Немаловажный момент: среди курильщиков высокая смертность. Благодаря высоким ценам на сигареты молодежь курит все меньше и меньше, и она не заменяет тех курильщиков, которые умерли от различных заболеваний, спровоцированных курением. Уверен, этот рынок будет падать и дальше. В свою очередь, табачные компании, чтобы сохранить прибыли, еще глубже залезают в карманы украинских курильщиков, поднимая цены на сигареты. Получается парадоксальная ситуация: продажи сигарет падают, а прибыли табачных компаний растут.
— Существует ли официальная статистика курильщиков в Украине?
Есть официальные данные Госстата: в 2008 году у нас было 10,1 млн курильщиков, а в 2012 — 8,35 млн, то есть количество курильщиков уменьшилось на 17%. По данным ВОЗ, в прошлом году 64 тыс. украинцев умерло от курения. Но в данном случае, методика подсчета достаточно сложная: даже, если человек умер от рака легких, утверждать, что это произошло именно из-за курения, сложно. Курение отягощает более сотни болезней. Но, то, что в Украине в последние годы уменьшается смертность от этих заболеваний, это факт. Такая позитивная тенденция идет параллельно с тенденцией уменьшения распространенности курения в Украине.
— Все же, сколько должны стоить сигареты, чтобы украинцы начали массово отказываться от этой вредной привычки?
Здесь важен психологический момент. Многие курильщики, которые покупают недорогие сигареты, готовы бросить курить, если их марка «перевалит» за 10 гривен. Уверен, если самые дешевые сигареты будут стоить, как обед в столовой – от 20 гривен – многие бросят курить. Например, в Польше средняя цена сигарет — 2,5 евро. И не надо говорить, что там зарплаты высокие! Продукты там намного дешевле, чем в Украине. Цена на табачные изделия вовсе не связана с уровнем зарплат, а с политикой правительства, которое заботится о том, чтобы полезные продукты были дешевыми, а вредные — дорогими. У нас, к сожалению, пока все наоборот.

Читайте также по теме