До 1 июля украинцам придут платежки по налогу на недвижимость с "сюрпризом". Льготные нормы площади жилья, которое не подпадают под налогообложение, уменьшились вдвое: для квартир со 120 кв. м до 60 кв. м, для домов – с 250 кв. м до 120 кв. м. В киевской налоговой службе уже подсчитали, что армия потенциальных плательщиков вырастет больше чем в 2, 5 раза. На 1 января 2016 г. размер минимальной зарплаты был официально закреплен на уровне 1376 грн. То есть, базовый тариф составит 41, 28 грн./кв.м. Исходя из этих цифр, владельцу квартиры в 70 кв. м, который в прошлом году вообще ничего не платил, в этом придет платежка на 410,28 грн. (за "лишние" 10 кв. м). А собственник апартаментов в 150 кв. будет вынужден отдать государству 3,7 тыс. грн. вместо прошлогодних 384,3 – 730,8 грн. О том, нарушает ли новый налог на недвижимость принципы социальной справедливости, корреспондент ГолосUA беседовала с заведующей отделом иследования уровня жизни Института демографии и социальных исследований НАН Украины Людмилой Черенько.
— Людмила, какие категории населения будут платить новый налог?
— Пока сказать сложно — еще неизвестен точный размер нового налога на недвижимость. Если посмотреть на метраж жилья, построенного до 90-х гг. минувшего века, в советский период, квартиры размером более 60 кв.м попадались не столь уж часто. Даже трехкомнатные квартиры в большинстве случаев были меньше этой площади. То есть, под действие этого закона все-таки попадут семьи, которые купили или получили жилье уже после второй половины 90-х. В основном, это более молодые люди, в большинстве своем или еще не пенсионного, либо — раннего пенсионного возраста. Это все же более трудоспособный контингент.
— «Подъемен» ли будет налог на недвижимостьдля этой категории людей?
— Если это квартира в новом доме, размером 100 и более кв. м, на фоне ежемесячной платы за жилищно-коммунальные услуги этот налог выглядит не слишком большим. Особенно, если выплаты будут разбиты на год и суммированы с другими платежками. Но, если говорить о социальной справедливости, следует отметить, что вынуждены платить налог на недвижимость и семьи, которые могли получить большие квартиры от государства, а не купить. Если это многодетная семья, в квартире проживает много людей, на этих вот «ста квадратах». Здесь возникает вопрос: должны ли такие люди платить за жилплощадь, использующуюся согласно нормативам. Если подсчитать метраж на одного человека, они норматива не превышают. Конечно, совсем иное дело, когда в большой квартире или доме живет семья из двух-трех человек. Содержание такого жилья обходится намного дороже, в сравнении с суммой налога.
— Как вы считаете, почему при введении налога на недвижимость этого не учли?
— Тут есть две причины. Во-первых, это норма, которая только-только вводится, на начальном этапе нельзя всего учесть. Пройдет год, и возникнут какие-то изменения, дополнения. К тому же, у нас регистрация по какому-то конкретному адресу не всегда отвечает реальной картине, тому, сколько людей проживает в жилом помещении. Так что регистрацию необходимо отменить. Но тогда возникает вопрос, как же учесть количество людей, живущих в квартире? В решении о введении налога на недвижимость есть много спорных моментов. Мне кажется, оно должно еще совершенствоваться. Но необходим какой-то период практической реализации, чтобы стало ясно, где наиболее «тонкие» места.Однако, налог на недвижимость поможет стимулировать рынок продаж жилья. Ведь что было всего несколько лет назад? В центре Киева пустовали целые кварталы элитного жилья, в которое люди просто вкладывали деньги, и цены на него были взвинчены. Сейчас это жилье хотя бы пытаются сдавать, чтобы покрыть растущие коммунальные расходы.
— Как проблема введения налога на недвижимость решается в других странах?
— Везде по-разному. В некоторых странах, например, квартира, в которой семья фактически проживает, вообще не считается объектом налогообложения, как недвижимость. Налогом облагается уже второе имеющееся жилье. Есть и такой опыт.
— Можно ли вводить все новые налоги в стране, находящейся в состоянии экономического кризиса?
— Понимаете, «где тонко, там и рвется». Это — парадокс, но чем более тяжелой является экономическая ситуация, тем больший дефицит не только финансов каждой семьи, но и государственных финансов, из которых также производятся выплаты семьям. Поэтому возникает безвыходная ситуация, когда все большие налоги берут с тех, кто уже платить не может.