На днях главный архитектор Киева Александр Свистунов заявил, что действующий Генеральный план, который рассчитан до 2025 года, устарел по ключевым показателям еще в 2015 году. По его словам, столица уже в 2015 году имела показатели, превышающие те, что были заложены в расчеты на 2025 год. Чиновник традиционно пообещал прозрачную работу над новым документом и учет мнения представителей общественности. Однако на фоне регулярных скандалов вокруг застройки исторических зон или «реконструкции» памятников архитектуры такие обещания кажутся маловероятными. ГолосUA поинтересовался у известного архитектора, члена-корреспондента Академии искусств Украины Ларисы Скорик, зачем нынешняя столичная власть взялась на передел Генплана и к чему киевлянам нужно готовиться после того, как будет принят новый документ?
— Лариса Павловна, насколько устарели показатели, заложенные в действующий Генплан столицы, что чиновники взялись создавать новый документ?
— Как они могут устареть, если Генплан принимали до 2025 года совсем недавно?! Это нонсенс. За последние три года понастроили столько, что Генплан нахально, беспардонно нарушен. И для того чтобы скрыть свои противозаконные действия, теперь нужно делать Генплан под то, что они уже успели понастроить. Это элементарно, я даже не сомневалась, что так будет, потому что им нужно сделать вид, что у них есть документ и что они хоть что-то строили, согласно ему. Все изменения, которые произошли сейчас, — это абсолютно неправовые, незаконные…
— Вокруг нынешнего Генерального плана также было много скандалов…
— Прежний Генеральный план был далек от идеала, но все-таки он содержал какие-то элементы рациональной мысли о том, что нужно в Киеве сохранить. Я не говорю только об архитектурной субстанции, я говорю, в первую очередь, о природе, о зелени, о свободных зонах, которые всегда украшали столицу и делали ее самой лучшей из всех европейских столиц. А теперь что? Все склоны застроены, тянут дальше всю эту страшную, бандитскую псевдоурбанистику. Сейчас у нас эра тотального антипрофессиональзма – только выгоды.
У нас нет никакого развития. У нас есть только наглое возведение недвижимости для «специфических гастарбайтеров» и еще более специфических псевдоинвесторов. Если бы они хоть немного придерживались того Генплана, который был, то такого безобразия, как за последние три года, у нас не произошло. Вы посмотрите, сфотографируйте, что произошло с Гончарами и Кожемяками, склонами. Сейчас ставят там, в яру, в балках, 10-11-тиэтажные дома и нивелируют весь рельеф и ландшафт. И где только какая свободная территория, которая принадлежала к рекреации, — все застраивается. Что делается с Голосеево! Ничего такого подобного не было по Генеральному плану.
— Каким, по-вашему, должен быть настоящий Генеральный план столицы?
— Генеральный план – это законодательный документ развития города. После него должна быть такая необходимая вещь, как зонинг, который я разработала еще в 2012-2013 годах, подала в наше Министерство регионального развития и строительства, и там они смогли это принять не как закон, а как постановление. Но Генеральный план плюс зонинг спасал любой город от самоволки. Потому что зонинг – это открытая вещь, о которой уже все забыли думать. Я писала закон о регулировании градостроительной деятельности в 2011-2012 годах, и он, кстати, получил положительную оценку Мирового банка, потому что снимал коррупционные дороги. И там было записано четко: что до 1 января 2012 года во всех населенных пунктах Украины должен быть разработан зонинг на основе скорректированных генеральных планов. И так должно было быть – такая мировая практика. Зонинг означает, что в каждом городе, каким бы огромным или маленьким он ни был, выделяются фрагменты, участки, каждый из которых имеет свой градостроительный паспорт – что на нем можно строить, какая высотность, какая функция, какая вместительность. Не нужно думать и гадать, что там, может, что-то испортится, потому что все это уже обработано на уровне А – генплана, Б – на уровне зонинга. Никакой коррупции – вы уже не встречаетесь ни с главным архитектором, ни с какими там клерками, и не разговариваете с ними «глаза в глаза – карман в карман», а вы просто выполняете условия этого зонинга, его ограничения, и строите все, что вы хотите в пределах градостроительного паспорта. Так живет весь мир, поэтому весь мир более или менее пристойно застраивается. Что делается сейчас в Киеве, — страшно смотреть!
— Работал ли зонинг в каких-то других городах Украины?
— Практически нигде. Нормального зонинга нет нигде в Украине. Немного пробовали в свое время сделать для Винницы, но там был абсолютно не зонинг, а так. И еще было для Полтавы. Но это было частично, еще не то, что нужно было сделать.
— Остались ли еще какие-то рычаги влияния на принятие решений о строительстве в столице среди архитекторов, экспертов, общественности?
— Абсолютно не имеет сейчас никакого влияния. Эта несчастная псевдогородская архитектура, то есть, Управление главархитектуры градостроительства (Департамент градостроительства и архитектуры КГГА – ред.) – это все пародия уже, это просто «что прикажете». Абсолютно неправовая застройка киевских территорий, особенно зеленых, особенно, склонов, особенно этого Богом данного наследства, целенаправленное уничтожение города – надо ж его люто ненавидеть, этот город, чтобы довести его до такого состояния, в котором он сегодня пребывает, и дальше продолжается это самое разрушение. Один из архитекторов-иностранцев очень хорошо знал Киев, был влюблен в него, особенно этот ландшафт-рельеф его очаровывал, и когда он приехал и посмотреть на это все, особенно на склонах Днепра, что там понастроили, и на Замковой горе, где знаменитые склоны, воспетые всеми поэтами, он сказал, что нужно отселить все население, и Киев подвергнуть точечным бомбардировкам, чтобы снять все безобразие, которое успели понастроить. Понятно, что это все фантазии, но сложившаяся ситуация абсолютно недопустима.
— А как, по-вашему, будет проходить работа по подготовке нового Генплана?
— Междусобойчик. Как им скажут, так они и сделают. Нужно обращаться к Кличко. Он главный у нас застройщик. У него есть свои приближенные архитекторы, которые готовы на все, что изволите. Это бывший печально известный экс-главный архитектор Киева Сергей Бабушкин, который был главным архитектором, а теперь руководит компанией "Архитектурный союз". Он исполняет все прихоти Кличко и компании – собралась когорта таких рьяных, которым абсолютно все равно, которым только квадратные метры и соответствующие гонорары за них…