Результат работы юристов в комитетах Верховной Рады Украины и в Кабмине, где готовились законопроекты по реформированию службы скорой медицинской помощи, вызывает сомнения. Юрист, специализирующийся на медицинской отрасли, Максим Барышников рассказал корреспонденту «ГолосUA», что проекты законов были подготовлены непрофессионально и для их обсуждения и внесения дополнений медикам почти не оставили времени.
— Максим, по вашему мнению, требует ли доработки законопроект «Про общегосударственную программу предоставления экстренной медицинской помощи»?
— Юристы обращают внимание на терминологию. И если в терминах нового законопроекта есть противоречия, расхождения с уже существующими законами, это говорит о том, что качество юридической техники не на самом высоком уровне.
— В чем именно замечены расхождения, если говорить о сфере скорой медицинской помощи?
— Украинская законодательная база содержит понятие медицинской помощи, понятие медпомощи в неотложных и экстремальных ситуациях, а кроме того, есть термин «скорая медицинская помощь». Следует отделить «неотложную» от «скорой» помощи. Но авторы законопроектов оперируют другими понятиями, которые на словах похожи, но фактически совершенно разные.
— А зачем было создавать подобные законопроекты?
— Зачем они перепортили столько бумаги – не ясно. В 2011 году Кабмин подал два совершенно идентичных законопроекта: «Про общегосударственную программу предоставления экстренной медицинской помощи» и законопроект «Про систему экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112». Первый закон мог бы на самом деле заменить второй.
Но это еще не все… Есть приказ Минздрава от 18 мая 2012 года, который был зарегистрирован в Министерстве юстиции только 05 июня 2012 год. Приказ № 884/ 21196 назывался «Про затвердження Загальних вимог щодо проведення медичного сортування постраждалих і хворих та форм медичної документації». В его преамбуле, среди прочего, говорилось о действии документа во время подготовки проведения в Украине финального чемпионата «Европы-2012». Вопрос: сколько времени осталось бы медработникам для обработки многостраничного документа до начала чемпионата «Евро-2012» на территории Украины? А если бы что-нибудь произошло во время подготовки к «Евро-2012»? Я вам отвечу: тогда родственники пострадавших или заболевших обязательно обратились бы в суд.