Мария Мамаева
16:35 10/06/2013

М. Волынец: «В проекте Трудового кодекса заложены довольно серьезные элементы трудового рабства»

В условиях дикой рыночной экономики, которые складываются в Украине последние 20 лет, социальный Трудовой кодекс, принятый еще СССР, не способен регулировать трудовые отношения между нанятыми работниками и работодателями, поддерживаемыми властью. Нормы документа много раз переписывались, в кодекс вносились многочисленные поправки, однако жить по такому закону оказалось все равно невозможно. Позволить себе выплачивать «белую» зарплату в полном объеме, оплачивать отпуск и больничные с декретными да еще и не увольнять работников, когда вздумается, может позволить себе далеко не каждый собственник предприятия. Узаконить подобные «веяния времени» принятием нового Трудового кодекса украинские олигархи пытаются уже лет 10, однако сейчас власть начала действовать довольно решительно: законопроект Партии регионов зарегистрирован в парламенте и его принятие – вопрос техники.
ГолосUA пообщался с председателем
color="#0000ff">Конфедерации свободных профсоюзов Украины и Независимого профсоюза горняков Украины Михаилом
color="#0000ff">Волын
color="#0000ff">цом о том, какие нормы нового украинского ТК не приемлемы для стран с развитой экономикой и каковы перспективы его принятия в Украине.
— Михаил Яковлевич, недавно вы «презентовали» проект Трудового кодекса в европейских организациях. Какие нормы вызвали недовольство ваших иностранных коллег?
Ну, например, 380-тая статья, которая дает право работодателю в случае забастовки остановить предприятие, уволить часть или весь коллектив и просто закрыть его, остановив выплату зарплат без всякого предупреждения. На эту статью обратили внимание в Международной конфедерации профсоюзов, которая насчитывает более 150 млн. членов профсоюзов по всему миру. И они видят главную угрозу в том, что работодатель может без всякой причины закрывать, останавливать предприятие и увольнять людей – даже тех, которые не имели отношения к забастовке. Закладывается такой механизм, который позволит увольнять работников, менять название предприятия…
Или 13-я статья – которая предусматривает, что в случае отсутствия профсоюза на предприятии или не принятого коллективного договора на предприятии работодатель будет иметь право регулировать социально-трудовые отношения путем издания внутренних нормативных актов. В этой статье заложены такие нормы, которые стимулируют работодателя, чтобы на предприятии не было профсоюзов, чтобы не было коллективного договора. Тогда он сам может регулировать социально-трудовые отношения. А краткосрочные договоры… Нет никаких ограничений – их можно продлевать до бесконечности, однако, если не дай Боже, человек заболел и на протяжении двух недель находился на больничном, работодатель может его уволить без предупреждения.
— А какие положения Коднемп вызывают наибольшее опасение лично у вас?
Хуже всего, что тут заложены противоречивые нормы. С их помощью работодатель через юридические службы или с помощью судов будет осуществлять психологическое давление на работника. И все делается для того, чтобы работники не объединялись в коллектив, в профсоюзы. Так, к примеру, определение материального вреда, который работник может причинить предприятию, – в таком случае работодатель сам, единолично, без решения суда определяет размер материального вреда. Например, вы работаете в компании менеджером, я вам дал задание заключить контракт с какой-нибудь фирмой, офис которой находится на другом континенте. Естественно, вам это не удалось, потому что работодатель не создал условий. Однако он вправе посчитать, что вы тем самым нанесли ему ущерб в 1 млн. долларов, и вы всю жизнь будете отрабатывать этот ущерб. То есть такие элементы рабства довольно серьезно там заложены.
— Какова, по вашему мнению, вероятность того, что законопроект, предложенный депутатами от Партии регионов, примут именно сейчас?
Очень выгодно в 2013 году принять трудовое законодательство, а потом в конце 14-го – в начале 15-го годов дать перед выборами кусочек «хлеба с маслом». И власть тогда скажет: «Смотрите, мы же «покращили». Проект зарегистрирован, Чечетов (народный депутат Украины, заместитель председателя фракции Партии регионов Михаил Чечетов – ред.) огласил, что он должен был приниматься 17-го мая, но пока его отложили, потому что и оппозиционные силы возмутились, и был протест со стороны международных профсоюзов.
Вы считаете, что лучше сейчас вообще не менять Трудовой кодекс?
В условиях экономического кризиса ни в коем случае нельзя ухудшать трудовое законодательство, потому что как шагреневая кожа, социальные доходы и разные выплаты населения уменьшились, недоплачивается заработная плата работникам бюджетной сферы. А предприниматели ориентируются на бюджетников – ведь если не повышается зарплата в бюджетной сфере, то и на частных предприятиях она не поднимается.
— Однако нынешнее законодательство не в силах справиться, например, с такой проблемой, как нелегальные зарплаты…
В Украине от 30 до 40% зарплат выплачивается в «конвертах». Человек становится абсолютно не защищен и не найдет никакой защиты, станет бесправным и зависимым. В этом случае есть инспекция по труду, есть Минюст, есть трехсторонний совет социального диалога при Президенте, прокуратура и другие инстанции, которые должны были бы осуществлять надзор. Но, к сожалению, они не работают, а обслуживают олигархические круги.
— Но ведь часто сами работники заинтересованы в том, чтобы больше получать в «конверте»?
Не заинтересованы. Им некуда деваться. Вот, к примеру, существует в Украине до 10 тыс. нелегальных шахт — копанок. Мы подняли по этому поводу волну протестов, и власть начала эти копанки легализировать. Однако там часть зарплат платят в конверте. А со временем перестают платить нелегальную зарплату, и человек ходит на работу за 25% зарплаты. 

Читайте также по теме