Реформа медицинской отрасли — острая тема в Украине. Минздрав регулярно подкидывает дров в костер, разжигающий эту тему, заявляя то о создании госпитальных округов, то о реорганизации системы «скорой помощи» и введении специальности парамедика. Также немало горячих споров вызывает тема оплаты труда работников медицинской сферы и централизованная закупка лекарств. Пока же мы видим, что все реформы сводятся к закрытию лечебных учреждений, сокращению штата медицинских работников, а финансирование больниц по-прежнему находится на катастрофически низком уровне. Чтобы узнать, к чему все-таки ведут эти преобразования и какую медицину в итоге предложит украинцам Минздрав, ГолосUAобратился к главе свободного профсоюза медиков Украины Олегу Панасенко.
— Олег, к чему, по-вашему, ведет анонсированное Минздравом создание госпитальных округов?
— Пока что нет ни одной строки в бюджете, где были бы прописаны средства на отстройку самих госпитальных округов: столько-то – на оплату работы специалистов, столько-то – на жилье для медиков, столько-то – на новое медицинское оборудование. Пока нет четкой программы – есть только декларации, и есть угроза, что все эти госпитальные округа будут строиться на бумаге, а районные лечебные учреждения и номерные больницы будут так же закрываться, как и в 2016 году.
— Как можно противостоять массовому закрытию?
— Очень важна роль советов и местных громад в регионах, чтобы они все-таки доказывали местным и центральным органам исполнительной власти, что та или иная больница нужна. И срок еще есть до февраля – еще собирают информацию о потребности того или иного региона в Министерстве здравоохранения. Поэтому я бы призвал всех быть более активными.
— Есть ли положительные примеры, когда местные жители или работники отстояли больницу? Потому что, мы помним, что больницы закрывались, несмотря даже на активные протесты медиков.
— Есть пример Надвирнянщины Ивано-Франковского района, Каменско-Днепровского района Запорожской области, где трудовые коллективы отстояли больницу, доказали, что их учреждение необходимо – что там тысячи больных лечатся не только в этом районе, но и из соседних приезжают. Закрытие больниц, вопреки активным протестам – это позор для государства. Но ситуация не безнадежная.
— Можно ли ожидать, что после всех этих сокращений и оптимизаций тем медикам, которые останутся на работе, существенно повышена зарплата?
— К сожалению, этого не будет в ближайшее время, потому что первый тарифный разряд привязан не к минимальной заработной плате – три двести, а к минимальному прожиточному уровню, который равняется сейчас 1600 грн. То есть на руки, после всех отчислений, будет приблизительно 2800 чистыми. Причем получится так, что человек с высшим медицинским образованием будет получать гривен на 200, может, на 300 больше, чем работник без какой-либо квалификации, то есть санитарка. Поэтому это иллюзия и обман, что у бюджетников значительно повысится заработная плата.
— Много ли врачей захочет работать в больницах с такой оплатой труда?
— Наш профсоюз называет это явление геноцидом народа Украины, когда закрываются больницы, когда не создаются условия для того чтобы медики получали высокую легальную заработную плату. Конечно, молодежь не хочет идти работать в лечебные учреждения, а две трети у нас в больницах работают пенсионеры, и на них современная медицина и держится. Такая политика ведет к сокращению лечебных учреждений, к сокращению кадров в медицинской отрасли и, конечно, к еще большему отдалению какой-либо медицинской помощи от населения нашей страны.
— Выходит, что количество врачей в украинских больницах сокращается в меру того, как уходят на пенсию пожилые медики – молодежь ведь не желает работать за эти гроши?
— Совершенно верно. Мало того, что уходят на пенсию, так многие же попадают под сокращение. Таким образом, идет двойное сокращение.
— А сколько медиков на сегодняшний день не хватает в медучреждениях?
— Есть разные оценки. По одним данным, это три тысячи, по другим – пять тысяч врачей не хватает. Но мы знаем точно, что Минздрав, нынешнее его руководство, идет не путем обеспечения необходимых медицинских кадров, а путем сокращения медучреждений. А потом говорит: «Так у нас же нет никакого дефицита». Конечно, нет больницы – нет дефицита медицинских кадров. Никто не прислушивается ни к медицинскому сообществу, ни к населению. И делаются реформы вроде бы для нас, но без нас. Без нас, украинцев, без нас, медиков.