В 2011-2012 гг Минздрав Украины опубликовал план-график реформы медицины в четырех пилотных регионах – Винницкой, Днепропетровской, Донецкой области и в Киеве. С тех пор утекло много воды, до неузнаваемости изменилась наша жизнь. Лишь одно осталось неизменным: отвратительное состояние украинской медицины. О том, почему медреформа после долгой пробуксовки в Украине так и не состоялась, корреспондент ГолосUA расспросила главу Свободного профсоюза медицинских работников Украины Олега Панасенко.
— Олег, планы по реформированию украинской медицины были грандиозными. Что мы получили сегодня в «сухом остатке»?
— Ничего не улучшилось, стало только хуже. Еще летом 2014г, когда КГГА возглавлял Бондаренко (Владимир Бондаренко – ред.), прошло собрание с участием ведущих специалистов Киева – главврачей, представителей профсоюзов. По словам присутствующих, пилотные регионы стали «лидерами» по детской смертности, что подтверждали соответствующие цифры, таблицы. На первом месте по смертности детей до года тогда оказалась Донецкая, на втором – Днепропетровская область. На третьем, как ни странно – Киев.
-Почему так случилось?
— Это то, чего мы достигли в результате «увлечения» семейной медициной и уничтожения педиатрической службы. К сожалению, подобное и сейчас продолжается. Тем же летом, во время одного из заседаний Комитета Верховной Рады седьмого созыва по вопросам здравоохранения, на котором я присутствовал, ряд народных депутатов заявили, что педиатрическую службу упразднять ни в коем случае нельзя. Но Руслан Салютин (бывший замминистра здравоохранения) ответил: врач должен быть универсальным. Я возразил, он в ответ назвал меня «человеком, далеким от здравоохранения». Выходит, ни депутаты, ни члены нашего профсоюза ничего не смыслят в медицине? Не сомневаюсь, что рост детской смертности в результате этой медреформы – на совести горе-реформаторов. Говорю: «Вы не реформаторы, вы – убийцы!». У него чуть очки с носа не соскочили…
— Да, а вскоре после этого в Минздраве прошла череда увольнений за провал закупки жизненно важных препаратов…
— За провал тендеров. И больные гемофилией, муковисцедозом, страдающие другими тяжелыми недугами, ВИЧ-инфицированные остались без лекарств. Чиновники, видимо, не смогли договориться, кто сколько украдет.
— А как сами медики оценивают реформирование отрасли?
— После общения с некоторыми представителями райздравов я понял, какую беду этой реформой натворили. Сделали, например, в Днепровском районе столицы из медицины показательную «конфетку», и всем ее демонстрировали…Так в Киеве хоть додумались не сокращать педиатров!
— Много говорилось о необходимости введения института семейной медицины…
— К сожалению, семейный врач как был «диспетчером», так и остался. А медицина становится недоступной для простых людей, при этом еще и взлетели цены на лекарства. К тому же, в поликлиники и больницы никто не хочет идти работать, потому что зарплаты медиков так и остались крайне низкими.
— Но ведь раздавались громкие обещания поднять зарплату семейным врачам — сделать ее зависимой от эффективности их работы? Это реализовано?
— В Киеве, возможно, ситуация немного и улучшилась. Но у меня есть информация из регионов о том, что это так и осталось обещанием. Оказалось, что все заверения о повышении зарплат – блеф.
— На реформирование медицины выделись из бюджета немалые средства. На что они были израсходованы?
— Понимаете, средства выделялись лишь на реформирование в четырех пилотных регионах. При этом начали «ломать» систему здравоохранения по всей Украине. Создали первичную медико-санитарную помощь, второй ее уровень. И больницам в областях теперь нужно, например, приобретать лицензию на право пользования наркотическими средствами, чтобы обезболивать онкобольных, проводить анестезию, вести послеоперационных больных. Все обязанности по этому поводу переложили на местные советы. А ведь в Украине сейчас лишь три «донорских» области, все остальные – дотационные. И у большинства больниц в них нет 120 тысяч гривен для покупки лицензии. Если использовать наркотические препараты без нее, для медиков это – тюрьма. То есть, реформаторы сделали их заложниками своих необдуманных действий.
До 2011 года как было? В больнице всегда находился дежурный педиатр, и когда привозили больного ребенка по «скорой», он мог оказать квалифицированную помощь. А сейчас этим занимаются семейные врачи, преимущественно, хирурги и анестезиологи. О качестве такого врачебного обслуживания говорить излишне, ведь у детей свои, специфические болезни, разобраться в них очень сложно.
Поэтому считаю, что «господа реформаторы», внедряя свои идеи, просто убивают наше будущее.
— Почему, как вы считаете, медреформа оказалась неуспешной?
— Никто не ставил себе целью, чтобы в Украине появилось качественная и доступная система здравоохранения. Была определенная «мода» среди чиновников прослыть «реформаторами», а еще — желание «сесть на тендеры». После реализации этой цели — больше ничего никого не волновало. Думаю, кто-то решил, что украинцев слишком много.
Работающих в медотрасли сейчас примерно 1 млн.: 200 тыс. врачей, по 400 тыс. медсестер и обслуживающего персонала. Люди держат «нити судьбы» всех больных в Украине. Но это количество медиков сокращают, закрывая лечебные учреждения. В ответ на прекращение работы больниц уже возникали массовые протесты. Считаю – если народ требует их сохранения в конкретном селе или городе, государство должно найти денежные средства для того, чтобы такую больницу оставить. А не оправдывать все войной, как это сейчас делается.