Неумелые действия нынешней политической элиты продолжают сотрясать украинскую экономику. Так, несмотря на все репрессивные меры по удержанию национальной валюты, применяемые руководством Национального банка Украины, гривна катастрофически обесценивается. Мало того, в стране ощущаются все отголоски 90-х. Так, в Украине появился второй рынок иностранной валюты – «черный». О том, как НБУ пытается бороться со спекуляциями, какой курс гривны можно ожидать к концу 2014 года корреспонденту ГолосUA рассказал исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
— Не секрет, что НБУ фактически удерживает гривну от дальнейшего падения и установил строгие меры по фиксации курса. Так будет происходить, по крайней мере, до окончания парламентских выборов. Стоит ли украинцам ожидать обвала национальной валюты после выборов?
— Я думаю, что причины девальвации не исчезли. Первое — колоссальный торговый дефицит, второе — из страны уходят прямые иностранные инвестиции, третье — происходит резкое снижение денежных перечислений украинских «заробитчан», которые были достаточно большими. Поскольку фундаментальные причины не уйдут, а девальвационное давление естественно остается, то из-за достаточно низкого золотовалютного резерва нужно быть готовым к падению курса гривны. Вопрос будет только в том, насколько он будет глубоким.
— То есть девальвации не избежать. Но наверняка имеются инструменты для удержания национальной валюты. Как вы думаете, какой курс, учитывая мизерные золотовалютные запасы, может выдержать НБУ?
— Я думаю, что НБУ вполне сможет выдерживать валютный «коридор» до 16 гривен за один доллар, но для этого нужно набраться мужества и четко объявить, что он расширен (валютный коридор – ред.), объявить максимальную стоимость валюты и подчеркнуть – Нацбанк будет таргетировать именно этот курс. При этом государственные финансы нуждаются в резком ужесточении, а черные дыры украинской экономики нужно убирать. Прежде всего, это НАК «Нефтегаз» — нужно принять меры, для уменьшения его дефицита с отметки 4% ВВП, заняться Пенсионным фондом, и, к сожалению, нужно проводить ряд не популярных вещей, которые просто необходимы.
— А эти периодические «выбросы» миллионов долларов на валютные торги разве не могут помочь для поддержания курса национальной валюты?
— Действия НБУ, я имею в виду интервенции на валютный рынок, являются слабым оттягиванием будущего коллапса. Курс, который формируется на межбанковском валютном рынке, не отражает существующих реалий, так как существует «черный рынок» где доллар на 1-1,5 гривны выше. А когда золотовалютных резервов мало, и их используют для поддержания национальной валюты, то такая политика не адекватна. Для того чтобы притянуть один курс к другому, необходимо вбрасывать на рынок гораздо большие объемы валюты, то есть потребность в подобного рода интервенциях на межбанковский рынок может составлять до одного миллиарда долларов в неделю. Вопрос – где взять эти деньги? При уровне золотовалютных резервов около 14,5 миллиардов долларов, таких средств у Украины нет, соответственно политика НБУ – неправильная.
— Тогда зачем эти вливания? Не проще просто отпустить гривну в свободное плавание?
— При расширенном валютном коридоре, небольшие вливания, скажем 50-100 миллионов долларов, могут существенно откорректировать рынок. Проводить такие действия можно только в случае если курс гривны достигает максимально допустимого параметра, но при этом такая работа должна быть максимально открытыми и понятными для всех.
— Еще одним «выбросом» средств является докапитализация банковской сферы, но в нынешних экономических реалиях не совсем понятно, как именно они могут помочь проблемным украинским банкам.
— Проблема состоит в том, что где найти эти деньги для докапитализации банков. Владельцы этих финучреждений не будут активно проводить такие действия по причине того, что у них не очень хорошо с деньгами, а если даже средства есть, то плохая экономическая ситуация в стране и некачественный инвестиционный климат, не будут стимулировать вкладывание. То есть традиционно для нашей страны, это будут пытаться перекладывать на плечи населения – взять из бюджета и помочь нескольким банкам.
— Какие ошибки в работе НБУ Вы можете назвать, что можно предпринять для укрепления гривны?
— Национальный банк виноват во многом. Его принципиально важная ошибка заключается в том, что НБУ забыл – согласно законодательству он абсолютно независимая финансовая организация. Нацбанк не подчиняется Минфину и Кабинету Министров, а его задача это монетарная политика и стабильность экономики. Из-за серии неудач и оплошностей, «расшатанный» валютный рынок, «расшатался» еще больше. Это рекапитализация, рефинансирование и применение административных мер. Вот, к примеру, рекапитализация НАК «Нефтегаза». Когда тот получил средства, не существовало четких договоренностей о том, что эта дополнительная ликвидность не будет вброшена на рынок. В итоге это и произошло, а ведь курс начал «давится» именно из-за таких действий.
— Ну а как же заявление НБУ, в котором сказано что к концу года ожидается стабилизация национальной валюты. Стоит ее ожидать, или это только слова?
— Я не думаю, что стабилизация курса может произойти до конца этого года, так как основной параметр показывает — мы живем в условиях дефицита счета текущих операций, который по состоянию 8 последних месяцев составляет порядка 2,7 миллиарда долларов. К январю он расширится. То есть, нет никаких причин для стабилизации курса национальной валюты.
— Руководство НБУ утверждает, что сможет стабилизировать гривну после устранения спекулянтов. Возможно ли это?
— Борьба со спекулянтами является традиционным лозунгом плановой экономики. Многие грехи можно списать на спекуляции, но они являются не причиной, а следствием. Они возникают при разбалансировке рынка, то есть при дефиците некоего товара, в нашем случае доллара, к которому они имеют доступ. Спекулянты продают валюту по курсу, который на сегодняшний день является рыночным, а для того чтобы убрать их как класс, нужно откалибровать экономику. Не должно быть расхождений между официальным и «черным» курсом.
— Но все же, как вы считаете, что может сделать государство для выравнивания курса национальной валюты и восстановления украинской экономики?
— Самое хорошее, что может сделать государство это попытаться устранить дефицит бюджета, или, по крайней мере, снизить его. А сделать это можно за счет ликвидации любых коррупционных схем, до сих пор существующих, и не просто говорить, а приступить к реальным экономическим реформам, без которых не будет реальных подвижек в инвестиционном климате страны.