По сообщениям в СМИ, Национальный банк планирует отозвать лицензии на проведение валютно-обменных операций у финансовых компаний, которые сейчас контролируют большинство обменных пунктов в стране. При этом сообщается, что такая мера «должна наконец помочь регулятору побороть панические настроения и остановить девальвацию нацвалюты». О том, приведет ли закрытие обменников к анонсированному НБУ результату, корреспондент ГолосUA узнавала у исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко.
— Олег, сможет ли закрытие обменников заставить украинцев приобретать меньше валюты?
— Я не вижу какой-либо взаимосвязи между закрытием обменных киосков и предоставлением возможности обмена валюты исключительно коммерческим банкам с уменьшением валютной паники. Это даже не проблема спроса со стороны населения. Сейчас желание людей купить доллары, на самом деле, не создает большой спрос.
— То есть, в настоящее время спрос на валюту снизился?
— Да. В самые критические месяцы спрос на валюту составлял до двух миллиардов долларов в месяц. Сейчас же, после столь мощной девальвации гривны, он серьезно упал, хоть еще и сохраняется на довольно высоком уровне — этого отрицать нельзя. Но не столь велик: возможно, на уровне 100 миллионов долларов в месяц максимум.
— А как вы вообще относитесь к подобной инициативе НБУ?
— Откровенно говоря, при любом другом «раскладе» я бы рекомендовал закрыть обменные киоски.
— Почему?
— В силу целого ряда причин. НБУ нужно жестко контролировать покупку и продажу валюты. Я предполагаю, что там есть какие-то нарушения. В то же время ситуация расшатана. Думаю, закрывать киоски можно было бы, если бы в стране была стабильность.
Я бы порекомендовал повременить с подобным решением. Первое: не думаю, что основная проблема валютного рынка – в существовании этих киосков. Второе: боюсь, что их закрытие вызовет дополнительное социальное напряжение в обществе. И третье: обменники работают в данном случае больше как пункт покупки валюты. Да, они зарабатывают себе маржу.
Единственная причина, по которой такой киоск стоило бы закрыть – если он участвует в какой-то большой цепи незаконного оборота валюты. Думаю, такие случаи есть. Но это – не массовое явление.
— А кому может быть выгодно такое решение? Кому оно не выгодно, уже вполне ясно…
— Я не могу сказать, что коммерческим банкам это выгодно. Если бы эта мера внедрялась 5-7 лет назад, думаю, это был бы правильный шаг. Тогда он был бы выгоден и Национальному банку как регулятору, и коммерческим банкам. А сейчас, думаю, у коммерческих банков вполне хватает собственных проблем, им просто некогда обращать внимание на киоски.
— И все же, какие меры по наведению порядка с курсом должен был бы осуществить Нацбанк?
— Закрытие обменников — это точно не самое основное решение, которое нужно было принять НБУ. Считаю, что такой непопулярной, но необходимой мерой должно было бы стать внесение законопроекта по реализации залогов через Кабинет министров или через «доверенных» депутатов, которые будут работать в Комитете Верховной Рады по банковской деятельности. Это позволило бы расчистить некачественные активы банков и «привести в чувство» сам банковскую систему.
А закрытие обменников – это лишь «точечный удар», который я назвал бы сейчас ненужным действием. Он, скорее, создаст какие-то «подвижки» на рынке, но точно не изменит ситуацию.
НБУ точно есть на чем сейчас сосредоточиться – на взвешенной монетарной и курсовой политике. Хотя я понимаю, что многое уже от главного финансового регулятора уже не зависит. Мяч на стороне поля нового Кабинета министров, который, я надеюсь, мы увидим уже сегодня вечером, а также – новой Верховной Рады. От них зависит проведение реформ, а также – «выкачка» валюты из страны. Нацбанк в меньшей степени сейчас за это отвечает.
— То есть, решение закрыть обменники – попросту очередная демонстрация хоть каких-то действий со стороны НБУ?
— Я не хотел этого говорить, но это именно так.