О. Устенко: «Украинская экономика не сможет вырасти на старой экспортной модели»

Миссия Международного валютного фонда закончила свою работу в Украине. В заявлении МВФ после переговоров с украинскими властями отмечается, что проведение структурных реформ остается ключевым фактором обеспечения мощного и устойчивого экономического роста. ГолосUA решил разобраться,  сможет ли Украина выплатить свои обязательства по внешним долгам в 2018-2019 году и расспросил об этом исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко.

— Сможет ли Украина выплатить свои обязательства по внешним долгам в 2018-2019 году?

-Считаю, что это крайне сложная задача, потому что в 2018 -2019 году мы должны выплатить более 10 миллиардов долларов, это огромная сумма даже если ее сравнить с нашими золотовалютными резервами, которые хоть и составляют 17 миллиардов долларов, но, тем не менее, так называемых чистых резервов всего лишь несколько миллиардов.  То есть деньги где-то надо будет брать. Поэтому, считаю, что было бы целесообразно, сделать сейчас люфт для маневра или подушку безопасности, пытаясь создать фонд для уплаты будущих долгов. Вот почему сотрудничество с МВФ я воспринимаю и как возможность проведения структурных реформ с одной стороны. С другой стороны, — возможность получения валюты, потому что такая страна, как Украина, которая находится на пять ступеней ниже инвестиционного уровня, не вправе рассчитывать на значительные притоки прямых иностранных инвестиций.  

— Сколько инвестиций Украина получила в прошлом году?

— Опыт прошлого года показывает, что Украина получила 3,4 миллиарда долларов инвестиций, из которых меньше 1 миллиарда зашло в реальный сектор экономики. Остальные деньги пошли в украинский банковский сектор, поэтому деньги надо где-то брать. Получается, что у Украины есть единственный источник финансирования – это внешние займы. Если Украина выйдет на внешние площадки заимствования капитала — это будет очень дорого. Поэтому она должна пытаться продолжить сотрудничество с МВФ и для того чтобы получить от МВФ деньги и для того чтобы получить финансирование других международных финансовых институций. Параллельно с этим перед Украиной стоит более важная задача – попытаться выйти на более высокие темпы экономического роста. А не 2,2 % как было в прошлом году и не 2% плановых, прогнозных, которые будут в этом году. Украина должна показывать темпы экономического роста от 5% для того чтобы считать, что ситуация развивается по реально восходящей траектории. В противном случае вызовы 2018-2019 и 2020 и 2021 годов будут настолько сильны, что пережить их будет крайне сложно. Вот почему нужны реформы. Для меня МВФ – это надзиратель, который требует от Украины реформ. Ведь для инвесторов важна борьба с коррупцией, обеспечение прав собственности, судебная реформа, и уменьшение административных барьеров для ведения бизнеса.

Что нужно сделать для того чтобы украинская экономика начала расти?    

— Украинская экономика не сможет вырасти на 5 % на старой экспортной модели. Украина зависит от экспорта. Ведь 50% нашего ВВП формируется за счет экспорта товаров.  Но проблема состоит в том, что товары, с которыми мы выходим на внешние рынки, – это товары с низким уровнем добавленной стоимости. То есть данные товары подвержены гораздо больше любым внешним шокам, чем товары с высокой добавочной стоимостью. Например, нефть, зерно, кофе и бананы меняются в цене гораздо быстрее и активнее. По сравнению, например, с ценами на самолеты, автомобилями и станками. Там тоже есть изменения, но они гораздо в меньшей степени. Они касаются тех товаров, с которыми мы выходим на внешние рынки. Соответственно, ценовая конъюнктура будет находиться плюс–минус 5  процентов на протяжении текущего и следующего годов. Это означает, что не стоит ожидать прорыва или большого падения по экспорту. Значит, украинская экономика будет находиться в зоне очень не значительного роста на уровне от 0 до 3%. Что и подтвердил прошлый год, и скорее всего, подтвердит текущий. То есть ожидается стагнация. Поэтому нужно изменить модель роста и уйти от экспортной ориентации экономики товаров с низким уровнем добавленной стоимости. Нужно попытаться обеспечить прорыв за счет инвестиций, а для того чтобы привлекать  инвестиции нужно улучить качество бизнес–климата.  Инвесторы  не приходят в экономику, которая находится на нашем уровне.

— Какая ситуация сложилась в украинской экономике на данный момент?

— У нас ситуация в экономике не такая плохая. Мы будем расти, но данный рост ничего не будет означать, ведь вся система координат мировой экономики развивается куда быстрее. Мировая экономика будет показывать куда более высокий рост по сравнению с Украиной, а это значит, что наше отставание просто увеличится. Вот почему нужны структурные реформы для улучшения качества бизнес-климата.

С каким ВВП Украина закончит год?

— ВВП страны вырастет в реальном измерении на 1-2 %. Данный рост мог бы быть выше, если бы не было блокады Донбасса. Потенциально Украина могла показать рост на уровне трех процентов, но введение блокады снизило перспективы нашего экономического роста. Каких-то серьезных внешних шоков на протяжении этого года не ожидается. Экспорт будет находиться в относительно комфортной зоне. Но проблема в том, что экономика  соседей вырастет гораздо больше. Поляки могут вырасти почти на 3%  в текущем году, румыны — более чем на  4%, венгры покажут рост на нашем уровне, но у них ВВП на душу населения гораздо выше. Словаки будут показывать рост около 3%. То есть тоже выше, чем наш. Это означает, что дистанция между нами и нашими основными соседями просто увеличится. Вот почему мы вроде бы станем жить лучше, в следующем году относительно текущего, но проблема в том, что все окружение будет жить гораздо лучше.

— Не грозит ли Украине в 2018-2019 году дефолт?

—   В 2018 вряд ли. Но в 2019 году страну могут ожидать очень серьезные испытания. Ведь 2019 год это год пика политического цикла.  И вероятность дефолта уже будет зависеть от того, как будет развиваться политическая ситуация в стране.

Читайте также по теме