Нынешний отопительный сезон в Киеве подходит к концу и в ближайшее время, кок только позволит погода, он будет официально окончен. Несмотря на холода, прорывы теплосетей и тяжелую экономическую ситуацию, в целом столица смогла пережить эту зиму. О том, с чем столкнулись коммунальщики во время отопительного сезона, что будет дальше с эксплуатацией теплосетей города, как киевские власти собираются решать вопрос тарифов на коммунальные услуги и о других городских проблемах корреспонденту ГолосUA рассказал заместитель киевского городского головы Петр Пантелеев.
— Заканчивается нынешний отопительный сезон, который можно назвать непростым для города. Сколько прорывов труб зафиксировано за весь период нынешнего отопительного сезона?
— С начала отопительного сезона в Киеве зафиксировано более 4 тысяч повреждений теплосетей. Нужно понимать, что эта цифра превышает аналогичный показатель прошлого отопительного сезона примерно на 15%. Стоит отметить, что каждый год мы фиксируем тенденцию по увеличению количества повреждений из-за того, что большая часть столичных трубопроводов в два раза превысили сроки эксплуатации. Поэтому коммунальщики постоянно сталкиваются с подобными проблемами и видом работ, вместо проведения плановой модернизации теплосетей.
— А проблемы с энергоснабжением были? Ведь мы прекрасно знаем, что состояние электросетей города оставляет желать лучшего…
— Проблемы с энергоснабжением также имели место, но они типовые – то есть, большинство киевских домов, а именно их электросети, не рассчитаны на ту мощность, которую требует каждый владелец квартир. За последние 20 лет нагрузка на сети возросла в 3-5 раз, и поэтому имеют место проблемы с электрощитами, как домовыми, так и установленными на этажах. В принципе, эта проблема не несет массовый характер, но, к сожалению, в результате нагрузки, и как следствие повреждения электросетей были зафиксированы случаи пожаров.
— Предлагаю поговорить о подготовке к следующему отопительному сезону. К примеру, как будут проводиться ремонтные работы в этом году? Точнее за чей счет?
— Традиционно город в плане ремонта и реконструкции тепловых сетей, зависел от компании «Киевэнерго», которая сегодня управляет эноргокомплексом столицы, и ее показатели ремонта, становились киевскими показателями, как бы это не звучало. В 2016 году ситуация с финансирование этого направления была сложной из-за исков «НАК «Нафтогаз Украина» счета этой компании оказались арестованными и до сегодняшнего дня. Такие вещи парализовали плановые работы по замене аварийных теплосетей.
В этом году мы решили не ждать, чем закончится сложившиеся ситуация, тем более повлиять на нее все равно невозможно. Поэтому из городского бюджета впервые были выделены средства в размере около 70 миллионов гривен на ремонт и замену теплосетей, которые являются имуществом столичной общины. Других вариантов мы просто не видим, тем более некоторые участки трубопровода нуждаются в экстренной замене. Пока теплосетями управляет коммерческая компания, мы не можем привлекать средства международных инвесторов, в том числе ЕБРР. Это будет возможно после окончания контракта с «Киевэнерго», когда это имущество перейдет под полный контроль города.
— А есть ли сегодня «коммунальная альтернатива» этой компании по обслуживанию теплосетей города?
— Мы «реанимировали», если можно это так назвать, коммунальное предприятие «Киевтеплоэнерго», созданное еще в 2006 году, но так и не начавшее работать. В середине марта на заседании комиссии НКРЕ КП был рассмотрен тариф на транспортировку для этой компании и скоро начнется процедура его общественных обсуждений. Мы рассчитываем, что после окончания отопительного сезона, «Киевтеплоэнерго» начнет свою работу на 10% столичных теплосетей и подготовит их к следующему (отопительному — ред.) сезону.
В данном случае определенный сегмент рынка коммунальных услуг будет за этим предприятием, а не за «Киевэнерго». Это серьезное событие для столицы, так как сейчас на рынке центрального теплоснабжения Киева пока работают только коммерческие структуры. Появление муниципального игрока создаст условия для здоровой конкуренции.
— То есть можно ожидать удешевление услуг?
— Мы, рассчитывая тариф для этого предприятия, несем ответственность за каждую цифру. Если говорить об удешевлении услуг, то рассчитанный тариф меньше, чем у «Киевэнерго», но нужно ставить правильный вопрос о торфообразовании. Привлекать дополнительные источники финансирования для глобальной модернизации энергосистемы практически невозможно, поэтому нужно менять подходы и переходить на стимулирующее торфообразование.
По предварительным данным для замены аварийных теплосетей в Киеве понадобиться не менее 600 миллионов долларов. В городском бюджете таких средств нет, и поэтому рассматривается вариант, при котором в тариф будет закладываться не только услуга теплоснабжения, но и модернизация сете. Но подчеркну, что пока это один из вариантов.
— Задам один из самых наболевших для киевлян вопрос: что будет с тарифами на коммунальные услуги?
— Мы говорим о тарифах, на которые киевская власть не влияет, но пока мы работаем в существующей ценовой сетке. И на сегодняшний день мы ищем компенсационные механизмы, для того чтобы не повышать тарифы на коммунальные услуги.
— Возвращаясь к теме «Киевэнерго», хочу уточнить один момент. Мы прекрасно помним, что мэр неоднократно заявлял: «Продления контракта с компанией не будет». Кто тогда займется обслуживанием городского имущества?
— Мы подготовили проект решения, который будет рассматривать Киевсовет, согласно которому контракт с «Киевэнерго» заканчивает свое действие 31 декабря 2017 года. Но учитывая то, что это будет отопительный сезон, то очень рискованно делать такой шаг именно в это время. Поэтому окончательно контракт на обслуживание столичных теплосетей перестанет действовать после окончания отопительного сезона в 2018 году.
Следующий шаг – нужно определить муниципальную структуру, которая будет управлять теплом и энергоснабжением на определенный промежуток времени в городе. Но и готовится еще одно решение о том, что пройдет концессионный конкурс. Приблизительно нам понадобится около полутора лет, на проведение этого конкурса, согласно закону. Конкурс пройдет или в конце 2018 года или в начале 2019. Но могу отметить, что при существующих условиях и экономики теплоснабжающих предприятий, Киеву будет тяжело найти концессионера для управления этим хозяйством.
— Заканчивая тему отопительного сезона, хотел бы узнать о планах городских властей: что именно нас ждет в этом году?
— Каждый год мы проводим подготовку к зиме, это касается вопроса обновления парка коммунальной техники, в частности, уже выделено 10 миллионов гривен на эти цели. Если говорить о конкретных адресах, где будут проводиться работы по ремонту и замене теплосетей, то соответствующие планы уже подготавливаются.
Сейчас есть 10 объектов, из них определены 4, на которых ремонтные работы пройдут в первую очередь. К примеру, это проспект Воссоединения, улица Набережно-Крещатицкая и прочее. В каждом районе имеются «болезненные точки», и начало работ зависит от готовности проектной документации. Добавлю, что стоимость работ на одном объекте колеблется в радиусе 10-15 миллионов гривен и все зависит от диаметра трубы, соответственно меняется стоимость работ.
— Говоря о проблемах города, нельзя не вспомнить проблему мусора. В прошлый раз вы рассказывали, что власть рассматривает вопрос строительства мусоросжигательного завода на Троещине, но только после общения с местными жителями. Как сейчас обстоят дела с этой проблемой?
— Сегодня мы рассматриваем несколько вариантов решения вопроса столичного мусора и его утилизации. Строительство мусоросжигательного завода в Деснянском районе остается в объективе, но в любом случае это будет обсуждаться с жителями района. Параллельно мы проводим переговоры с правительством Японии относительно технологий, которые позволяют без вреда окружающей среде термическим путем утилизировать отходы. Добавлю, что проектом предусматривает сжигание мусора Деснянского и части Днепровского районов Киева.
Кроме того, мы рассматриваем участки для переработки мусора на Краснозвездном проспекте (п-т Валерия Лобановского – ред.), где имеются некоторые мощности для этого. Рассматривается вариант строительства мусоросжигательного завода на Правом берегу в районе полигона №1, где запланирована рекультивация, уничтожение существующего и поступающего мусора. Так же поднимается вопрос выделения участка возле завода «Энергия», где отходы будут перерабатываться и сжигаться. И еще один вариант, который зависит от позиции жителей, это полигон №5, возле села Подгорцы, где можно установить мусороперерабатывающий завод, который также сможет рекультивировать существующий и уничтожать привозной мусора. Тем более именно для этого полигона на эти цели выделены значительные средства.
— А стоимость проекта? Экологически безопасное предприятие по таким технологиям это недешевое удовольствие…
— Стоимость одного мусоросжигательного завода с объемом переработки отходов с мощностью до 300 тысяч тонн оценивается примерно в 250-300 миллионов евро, а стоимость перерабатывающих мощностей меньше – от 10 до 100 миллионов евро. Все зависит от технологии. В целом на решение проблемы киевского мусора понадобится около 600-700 миллионов евро.
— Заканчивая нашу беседу, не могу не спросить о том, чем сейчас живет Киев – это подготовка к песенному конкурсу «Евровидение». Успеет ли город?
— На данный момент работы по подготовке Киева к проведению этого песенного конкурса проводятся в усиленном темпе, и я думаю, что мы успеем все сделать. Открою секрет — для киевлян и гостей города подготовлены сюрпризы, которые будут установлены, нет только в месте проведения Евровидения, но и в центре Киева. Они останутся на долгое время в городе, а сам конкурс, я уверен, пройдет на очень оптимистичной ноте.