Верховная Рада отправила в отставку пятерых министров, и назначила новых членов Кабмин. В частности, нынешнего вице-премьера Алексея Резникова назначила министром обороны, а нардепа от «Слуги народа» Ирину Верещук – министром по вопросам реинтеграции оккупированных территорий Украины
ГолосUA решил узнать, почему произошли массовые ротации в Кабмине и как это отразится на жизни украинцев, спросив об этом у политолога Руслана Бортника.
— С какой целью уволили пять министров и поможет ли это улучшить работу ведомств?
— В этих перестановках есть политическая логика, но абсолютно нет государственной политики. Все эти перестановки были затеяны с несколькими целями. Во-первых, с целью усилить кадровый контроль Офиса Президента за деятельностью правительства. То есть Офис Президента хочет усилить контроль над ключевыми финансовыми потоками, которыми сегодня руководит правительство. В итоге новый Кабмин станет «ручным» для Президента Зеленского.
Второй целью является попытка усилить определенные направления. Например, Министерство обороны и реинтеграции более эффективными спикерами. То есть людьми, которые смогут медийно объяснять и оправдывать деятельность власти. Они смогут защищать Офис Президента от нападок в сфере Минобороны, где серьезная у Зеленского серьезная конкуренция с экс- президентом Петром Порошенко и военными генералами. Кроме того, в сфере войны и мира у власти очень мало существенных достижений.
Третья цель кадровый ротаций в Кабмине – попытка выпустить пар. То есть сделать уволенных министров крайними за социально- экономический кризис, который сохраняется в стране на достаточно высоком уровне.
— Ждать ли полной отставки правительства?
— То, что треть правительства ушла, означает, что, скорее всего, премьер- министр Шмыгаль останется на своем месте до весны. А это означает, что по тем или иным причинам, люди, которые ушли, просто не встроились в команду Президента. У каждого есть разный набор причин. В частности, министр обороны Таран был не очень эффективным менеджером финансовых потоков, которые идут через Минобороны. А они огромные. Ведь это главная статья издержек в бюджете, после возвращения долгов. Также Таран был не очень эффективным спикером. Он проигрывал главнокомандующему ВСУ Залужному и проигрывал команде Петра Порошенко.
Министр экономики Любченко проиграл свою борьбу за премьерский пост Шмыгалю и оказался обвинен в коррупционных преступлениях. По сути, он просто проиграл закулисную борьбу.
Уруский не вжился в команду молодых, прозападных либералов, поскольку представляет старые экономические и политические элиты. То есть у каждого из уволенных министров есть набор разных проблем, которые и привели к этой отставке. Новые министры по задумке Офиса Президента должны усилить управляемость Кабмином. То есть министры должны усилить контроль над потоками в Минобороны, в налоговой службе, куда приходит Юлия Свириденко. Министры будут усиленно пиарить эффективность работы правительства.
— Почему уволили министра соцполитики Лазабную?
— Это та ситуация, когда часть министров сделали ее крайней за общую неэффективную государственную социальную политику. Общество крайне негативно оценивает государственную соцполитику, а Лазебную сделали виноватой в том, что украинцы плохо живут. Она просто стала крайней. Лазебная ничего не достигла, но сказать, что она виновна в низком уровне жизни украинцев, нельзя. Это неправда, потому что в своей работе она полностью завесила от правительства. Прежде всего, от Офиса Президента.
В госбюджет на 2022 год никакого роста соцвыплат не заложено. Поэтому в соцполитике государства в ближайшее время ничего существенно не изменится.
— Будет ли эффективен Резников на должности министра обороны?
— С точки зрения Офиса Президента, Резников будет более эффективным менеджером. Однако с точки зрения государства ничего по большому счету не поменяется, так как Резников в первую очередь будут работать в интересах Офиса Президента, а не интересах общества. Он структурирует финансовые потоки, будет хорошо выступать, но он не является профессиональным военным или человеком, с новым реформистским видением сферы обороны. Он просто хороший менеджер от Офиса Президента и не более того.
— Справится ли своими обязанностями на должности министра по реинтеграции Крыма и Донбасса Ирина Верещук?
— Она будет хорошим спикером от власти по этой теме. Возможно, достигнет успехов в части решения малых задач. То есть выплат социальных льгот, работы КПВВ, признания документов, поскольку у нее есть политические амбиции. Однако, ситуацию по Донбассу без политических решений на уровне президента в отношении минских соглашений не изменить. Поскольку этих решений нет, то и в этой части кардинально ничего не поменяется.
Верещук не способна реинтегрировать Донбасс и Крым, потому что за этим должны стоять политические решения. Министр не может принять решение о выполнении минских соглашений. Министр может реализовать решения, которые принимает глава государства. Поэтому Верещук будет заниматься небольшими локальными задачами и публично через средства массовой информации будет объяснять позицию власти. Для этого ее и назначали на эту должность.
— Руководитель фракции «Слуга народа» в Верховной Раде Арахамия заявил, что отставки министров будут продолжаться, кто следующий?
— Пока что лимит отставок исчерпан. Вряд ли стоит ожидать новых отставок министров до следующего года. До февраля какие-либо отставки маловероятны. Если бы отставки министров были запланированы, то они состоялись бы сейчас. Это заявление – попытка держать все правительство в тонусе и отдельных его членов. Особенно на фоне идущего бюджетного процесса.