Глава Минэнергоугля анонсировал сокращение 10 тысяч шахтеров из 52 тысяч работающих на данный момент, а также остановку 12 шахт. В течение же 2-3 лет Владимир Демчишин планирует оставить работать на шахтах только 25 тысяч человек. О псевдореформировании отрасли в исполнении руководителя Минэнерго, а также о том, чем чреваты подобные сокращения шахтеров, корреспондент ГолосUA пообщался с заместителем председателя Федерации профсоюзов Украины Сергеем Кондрюком.
— Сергей Михайлович, чем чревата инициатива министра энергетики по сокращению шахтеров, а также закрытию шахт?
— Под мантровым словом «реформы» идет обыкновенный секвестр или обрезание существующих шахт. Однако простое закрытие шахт несет в себе клубок проблем – прежде всего, наносится удар по экологии. Ведь закрыть шахту – это не значит просто повесить на нее амбарный замок. Нужно потратить громадные деньги на ее консервацию, чтобы не допустить громадных экологических проблем, связанных с отсутствием обслуживания выработки. Об этом никто не говорит, и денег на консервацию шахт в госбюджете на текущий год нет. Второй аспект – громадное высвобождение трудоспособных трудоактивных и политически активных людей. Простая примитивная постановка их на учет в службу занятости и переобучение шахтеров на, условно говоря, швей-мотористок или поваров, кроме социального протеста, безусловно, ничего другого не принесет. Более того, какие специальности на замену можно предложить в угледобывающем регионе? Разве там есть замещающиеся рабочие места? Их там просто нет!
Нам постоянно приводят в пример закрытие шахт в Великобритании, которые проводились Маргарет Тетчер. Однако там закрытие шахт длилось 12 лет и сопровождалось мощной программой перепрофилирования мощностей, формирования новых рабочих мест и планомерный перевод на новую занятость шахтеров.
Также возникает вопрос – почему наша страна должна завозить уголь из ЮАР или приобретать польский уголь, когда мы можем добывать его в Украине. Это уже вопрос энергетической безопасности государства. Понятно, что как только Украина лишится серьезной добычи собственного угля, импортный уголь резко вырастет в цене. Потому что сейчас внешние импортеры вынуждены конкурировать с имеющейся в Украине угледобычей. После того, как добыча прекратится, мало того, что мы станем энергозависимыми, так еще и получим колоссальные затраты из госбюджета на закупку импортного угля. Поэтому изначально должна была бы подготовлена общественность к тому, как с минимальными потерями вводить подобные новации. На данный же момент и шахтерский профсоюз, и Федерация профсоюзов Украины, конечно же, будут выдвигать серьезные претензии к такому решению.
— Тем не менее, ранее мы видели массированную атаку именно на шахтеров в части урезания социальных льгот…
— Да, здесь речь идет не только на отказ от компенсации за оплату электроэнергии, природного газа и центрального отопления, а и налог на зарплату. Также пытаются обрезать льготы на пенсию.
— Но не является ли это доказательством того, что угольную отрасль пытаются просто убить, несмотря на то, что Украина в 2011 году была третьей страной Европы после Польши по добыче угля?
— А какую отрасль у нас сейчас не подталкивают к ликвидации? Практически все отрасли, существующие в Украине, сегодня переживают крайне тяжелые времена по очень многим причинам. К слову, мы с Федерацией работодателей объединились и настаиваем на чрезвычайном созыве Национального трехстороннего социально-экономического совета с тем, чтобы рассмотреть ситуацию в производстве по вопросам занятости и рынка труда. Потому что сейчас катастрофически растет безработица, и шахтеры – не единственные среди проблем в экономике. Но они оказались на переднем плане, и на них наиболее жестко апробирует свои инструменты экономический блок правительства.
— То есть, сейчас реформы Демчишина заключаются исключительно в сокращении шахтеров? Ведь из работающих ныне 52 тысяч человек в течение двух-трех лет планируется оставить всего 25 тысяч работников угольнодобывающей отрасли.
— Здесь две плоскости ответа. Это можно рассматривать как примитивизм нынешних руководителей, которые говорят, что, например, реформирование государственной службы заключается в том, чтобы сократить 20 тысяч сотрудников. Реформирование экономики также заключается в сокращении половины сотрудников минэкономики. К слову, тотальное сокращение по всем существующим ныне отраслям, ставит два вопроса. Первый – если будет уменьшено количество работающих, кто будет покупать отечественные товары и услуги? Если не будут покупать, следовательно, нет потребности в производстве, что чревато следующими сокращениями. Это не реформы! Это имитация собственной экономической безграмотности под прикрытием реформ.
— Как правило, шахты являются градообразующими предприятиями. Большинство трудоспособного населения оказываются попросту без работы. В случае закрытия шахт государство будет вынуждено признавать регионы депрессивными и делать соответствующие вливания
— У нас говорят, что какая-то часть экономики находится в тени. Но когда в тени находится свыше 50% экономики, тогда возникает вопрос – у нас экономика света или тени? Вы говорите о депрессивном регионе. Одно дело, если депрессивный регион занимает до 15% территории, но если более половины Украины нужно признавать депрессивным регионом, тогда у нас просто депрессивное государство. Хотя, уверен, у нас просто бездумное и не смотрящее в завтрашний день правительство. Правительство не думает о том, что закрывая шахту, они закрывают школу, все автотранспортные и железнодорожные перевозки, закрываются все хлебопекарни, магазины. Это такой снежный ком, который, боюсь, быстро докатится до Киева и Кабмина.
— С вашей точки зрения, что необходимо было предпринимать в довольно многострадальной угольной промышленности при грамотном подходе, чтобы не страдали ни люди, ни экология?
— Нам всегда говорили о том, что у нас нерентабельное производство сахара. Отрасль угробили, и в итоге как наши соотечественники остались без работы, так и сахар на данный момент мы покупаем за рубежом по очень симпатичным ценам. То же самое касается украинского масла. Маслозаводы также были закрыты из-за своей якобы нерентабельности. То же самое касается шахт. Однако давайте уже займем серьезную производственную позицию – займемся модернизацией производства, его мотивацией, чтобы рефинансированные средства вкладывались в производство, а не оседали в оффшорных зонах. Все это могло быть сделано в угольной отрасли. Однако государство пошло другим путем – либо посадить шахты на дотационную иглу, и половина этих денег попросту исчезала, — либо попросту закрывать. Слышали ли вы о том, чтобы в Украине была открыта хоть одна шахта с высокотехнологическим оборудованием, соответствующая реалиям? Нет. Потому что из шахт выжимались последние соки! Это не государственная политика просто тупо закрывать шахты. Скорее всего, в нынешней ситуации можно было бы провести модернизацию шахт, привлечь тех же инвесторов. Если же закрытие шахт объективно неизбежно, нужно обеспечить экологическую безопасность и планомерное социально безопасное адаптирование шахтеров, а не постановку их перед фактом. В нынешних политико-экономических условиях нынешние действия правительства – на грани фола – они провоцируют десятки тысяч шахтеров на довольно непростые решения.