21 марта Украина и Европейский Союз подписали политическую часть Соглашения об ассоциации. В подписании документа участвовали премьер-министр Украины Арсений Яценюк и 28 лидеров стран Европейского Союза. Накануне А. Яценюк заявил, что подписание политической части Соглашения об ассоциации является первым шагом к приобретению Украиной членства в Европейском Союзе. О значении этого события корреспондент ГолосUA беседовала с директором Института политического анализа и международных исследований Сергеем Толстовым.
— Сергей Валерьянович, хотелось бы услышать от вас общую оценку факта подписания Соглашения.
— Раньше в ЕС говорили, что соглашение можно подписывать только полностью и исключительно на саммите Восточного партнерства, в 2013 или 2015 году. Сейчас выяснилось, что это, так сказать, полная ерунда. Можно подписать документ и частями, и на любом заседании Европейского совета, и даже не с президентом, а с премьер-министром. Все оказалось значительно проще.
Что касается значения этого документа: поскольку ЕС не вводит полномасштабных санкций против РФ, они больше говорят, что вводят эти санкции в отношении Януковича, это – проявление сочувствия, поддержки Украине.
— Это, говорят, очень объемный договор. Какие обязательства он может содержать?
— Объемный — с экономической частью. Как раз политическая часть не очень большая, Кабинет Азарова этот документ публиковал. Для нас это означает, во-первых, поддержку Совета ЕС по внешней политике и политике безопасности. То есть, они принимают решения, а мы их автоматически поддерживаем. Во-вторых — проведение внутренних реформ, в частности, в экономике и внутренней политике, по определенному списку, в Соглашении указаны общее направление и требования. Третье – договор предусматривает адаптацию украинского законодательства к европейским нормам.
— Как это поможет Украине, оказавшейся между восточным и западным миром?
— Мы уже — не между восточным и западным миром. Мы вынужденно присоединились к западному миру, отношения с Россией прерваны.
— Повлияет ли подписание Соглашения на урегулирование российско-украинского кризиса?
— Оно не может помочь, но ничего и не ухудшит. Потому что ухудшать отношения Украины с Россией — уже дальше некуда. С другой стороны, Яценюк же говорил Обаме, что Украина является частью западного мира. Все это вполне вписывается в политику нынешней власти, и вообще в политическую ситуацию. А тот беспредел, который российские власти предпринимают в отношении Крыма, вообще не вписывается ни в какие разумные рамки.
— Какой может быть реакция России на подписание политической части Соглашения об ассоциации Украины с ЕС? Какие-то заявления с российской стороны могут последовать?
— Думаю, что будут даже не заявления, а просто комментарии в духе «Кукрыниксов». Как в общем они реагируют? Говорят, что войск нет в Крыму. Скажут, что непризнанный обанкротившийся украинский режим подписал с Европой очередное соглашение.
— Какие обязательства накладывает подписание этого Соглашения на Европу?
— Да никаких особенных обязательств: оказывать консультативную помощь, давать советы по реформированию экономики, контролировать ход адаптации Украины к европейскому законодательству. Собственно, больше и ничего.
Европа, таким образом, с помощью Соглашения об ассоциации, «обрастает» обслуживающими комплиментарными экономиками и вводит, скажем так, некоторый режим политической ориентации или политической зависимости. На себя она при этом не берет никаких обязательств. То есть, посылать войска в Украину она не обещает, хоть поддерживать наш суверенитет и обещает, декларируя это. Но это – сфера деклараций и пожеланий, а не обязательств.