С каждым днем эффективность работы парламентской коалиции сводится к нулю. Взаимные обиды и разногласия каждую из сторон подталкивают на демарши и публичные скандалы. Никто из ранее подписавших договор о совместной работе выполнять не собирается. Более того, ответственность за происходящий кризис в стране брать никто не хочет. А ведь сегодня власть в стране представляют именно эти фракции – блок Порошенко, Народный фронт Яценюка, Батькивщина Тимошенко, Самопомич и ляшковцы. О коалиции, ее критической жизнеспособности в агентстве ГолосUA мы говорили с главой правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимиром Фесенко.
— Владимир, как вы считаете, кто сегодня расшатывает коалицию?
— Фракции «Батькивщина» и «Самопомич» за счет ультиматума и активных контрдействий пытаются усилить свое влияние внутри коалиции. Это происходит в условиях предвыборной кампании. Ведь своим количественным составом они не могут оказывать давление или влияние, им просто для этого не хватает голосов. А вот жесткими ультимативными требованиями, настаиванием на процедуре рассмотрения законов, а также на согласование всех законодательных инициатив коалиции – все это в их интересах, они повышают свое влияние на законодательный процесс. Но в ближайшей перспективе, после 25 октября, у них, конечно же, может появиться дополнительно особый интерес так себя вести с учетом результатов местных выборов. Если их партийный результат будет хорошим, то они могут быть заинтересованы даже в том, чтоб выйти из состава коалиции и взять курс на досрочные парламентские выборы, чтобы в новом парламенте увеличить свое представительство.
— Почему вакантные должности министров остаются до сих пор не занятыми, коалиция не выдвигает новые кандидатуры на эти посты?
— Нынешняя ситуация в коалиции сейчас такова, что найти согласованные кандидатуры довольно сложно. И это базовая причина. Даже отправить в отставку министров тяжело. Помните, как было с вице-премьером по инфраструктуре Ващевским, а министра здравоохранения Квиташвили вовсе отправить в отставку не удалось. С другой стороны, эта ситуация по министерству экологии и отчасти по минздраву устраивает ключевых игроков. Квиташвили сейчас находится в подвешенном состоянии, он уже одной ногой на выходе, поэтому вопросы можно решать через заместителя министра, так же, как я понимаю, через замов руководят министерством экологии. Это устраивает премьер-министра, у которого были сложные отношения с Игорем Шевченко, министром экологии и природных ресурсов, и может быть устраивает президентскую команду. Конечно же, есть игра на замещение вакансий и инициатива идет от премьер-министра Яценюка. Этот вопрос будет рассматриваться в коалиции. Но мне кажется это все маневры, потому что Яценюк таким образом пытается переключить внимание с себя на кадровые вопросы более низкого уровня.
— А вопрос по Генпрокурору еще актуален?
— Пока не собраны все голоса — его отставка невозможна. Я больше склоняюсь к другой версии, естественный уход генпрокурора Шокина, у него были проблемы со здоровьем. И это более вероятно — добровольная отставка по состоянию здоровья.
— Сможет ли его уход повлиять на целостность коалиции?
— Теоретически он может повлиять, но это не самая взрывоопасная тема. Ситуация вокруг минского договора — вот это более опасная тема. Потому что нужно во втором чтение проголосовать за законопроект по децентрализации и, конечно, это может стать поводом для того чтобы «Батькивщина» и «Самопомич» громко хлопнули дверью.
— Все готовятся к внеочередным парламентским выборам, поэтому так неадекватно ведут себя на местных?
— Некоторые политические силы местные выборы рассматривают как прелюдию к парламентским. Обратите внимание, кампании сейчас идут с общенациональными лозунгами. Кто-то предлагает поменять генералов, кто-то решить проблему войны и мира. Они используют эти тезисы и рекламу для раскрутки перед будущими парламентскими выборами. Игра по поводу досрочных парламентских выборов уже идет. Другое дело, удастся ли им довести дело до конца, потому что Президент и премьер-министр на данный момент не заинтересованы в досрочных парламентских выборах. Поэтому именно после местных выборов можно ожидать очередных попыток по развалу коалиции. Или эти процессы может спровоцировать отставка правительства. Так происходит, потому что есть те, кто заинтересован в досрочных парламентских выборах и те, кто не заинтересован. Они всегда будут между собой бороться. Одни будут пытаться отправить министров в отставку, а другие будут нейтрализовать эти попытки.
— Как вы думаете можно было бы уберечься от таких проблем в коалиции, если бы у нас в стране была парламентарная форма правления?
— Скажу больше, проблем могло быть еще больше! Вот я приведу пример. На сегодняшний день в коалиции кризис очевиден. И одна из причин — это то, что нынешний премьер-министр Арсений Яценюк в силу психологических или политических особенностей почему-то не хочет работать с коалицией. Президент понимает, что есть целый ряд сложных вопросов, и он регулярно встречается с лидерами фракций. В сентябре было несколько встреч, относительно конституционных законопроектов и по другим вопросом, в частности, когда нужно было проголосовать за законопроект по реструктуризации внешнего долга. Кто инициировал подобные встречи? Президент. И ему удавалось находить общий язык и с «Батькивщиной», и «Самопомощью». А почему этого премьер не делает? А он должен. В условиях парламентско-президентской системы, премьер-министр должен такие встречи проводить, ну либо они вместе, а так инициатор Президент, а премьер-министр просто присутствует. Другой пример того, как нельзя работать с коалицией. Это письменное обращение через вице-премьера Кириленко к парламенту и к коалиции решить их кадровые вопросы. Так не делается, это же статусные игры! Сам премьер-министр должен организовать в парламенте встречу с представителями фракций и обсуждать те или иные вопросы. Это все равно, что супруги будут общаться между собой по почте или в лучшем случае с помощью смс!
— Как вы полагаете, почему себя так ведет Яценюк?
— Для меня это загадка. Мне кажется, есть обида, плюс низкий рейтинг влияет и разные противоречия. Он понимает, что будет встреча, и ему предъявят претензии. Такое, кстати, и у Президента случалось, например с Ляшко общение прекратилось. Но, скажем так, в коалиции достаточно много людей, которые в состоянии предъявить претензии премьер-министру. И он это знает.