Слухи об увольнении того или иного чиновника из Кабинета министров возникают постоянно. Азаров, Тигипко, Ежель, Табачник и другие — как долго удержатся эти люди в своих креслах на фоне все возрастающих цен на продукты и товары первой необходимости, увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и обещаний не останавливаться на «достигнутом»?
Недавно под раздачу попал министр здравоохранения Илья Емец, которого Виктор Янукович во время проведения собрания Комитета по экономическим реформам раскритиковал за плохую работу по реформированию отрасли. Вскоре появились даже слухи, будто министр написал заявление об увольнении. Досталось также министру образования Дмитрию Табачнику — за законопроект о высшем образовании.
О том, как может быть перетасован состав нынешнего правительства корреспондент «ГолосUA спросил у председателя правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко.
— По вашему мнению, какое самое слабое звено в работе Кабинета министров под руководством Николая Азарова?
Я бы здесь на говорил о «слабом звене», правильнее будет говорить о тех, кто находится в зоне риска, то есть о том, кого могут уволить. Таких чиновников — не менее трети в Кабинете министров. Это, как правило, рядовые министры, а вот самому Премьер-министру и вице-премьерам, кроме, возможно, одного-двух, увольнение пока не грозит.
— Можно ли точнее о зоне риска?
Среди вице-премьеров в зоне риска находится вице-премьер — министр регионального развития Виктор Тихонов. Его политический вес среди вице-премьеров сейчас наименьший, кроме того, он руководит очень проблемной отраслью, которая нуждается в реформировании. А браться за реформирование этой отрасли довольно рискованно. Потенциально в зоне риска находится и вице-премьер — министр по социальной политике Сергей Тигипко. Однако я думаю, что его снимать в ближайшее время не очень целесообразно.
— Почему?
На самом деле вопрос об увольнении Тигипко — это, скорее всего, просто политическая игра, в которую играют коммунисты и некоторые регионалы. Если убрать Тигипко из правительства, кто там будет лицом и символом реформ? В нынешнем составе правительства вряд ли кто-то сможет играть эту роль также как Тигипко. Риски для Тигипко возрастут только в том случае, если будут серьезные неудачи с реформами или же возникнет конфликтная ситуация с той или иной социальной реформой. Если рассматривать вопрос об увольнении кого-либо из правительства в контексте снятия социального напряжения, то это надо делать только тогда, когда возникнет обострение ситуации. На данный момент прямая причина для таких увольнений отсутствует.
Еще один аспект, о котором все забыли — то, что Тигипко остается коммуникатором с Международным валютным фондом, снова таки, в контексте реформ. Поэтому после снятия Тигипко возникнет вопрос о том, кто будет заниматься этими делами да еще и так, чтобы это было эффективно. Поэтому я убежден, что хотя Тигипко и находится в зоне риска, его увольнять, наверное, пока не будут.
— Кто же в этом правительстве сидит крепко..?
Думаю, вице-премьер-министр — министр инфраструктуры Борис Колесников и первый вице-премьер — министр экономического развития и торговли Андрей Клюев как раз находятся вне зоны риска. Они являются ключевыми фигурами правительства и Партии регионов, их трогать не будут.
— Как может сложиться премьерская судьба Николая Азарова..?
Думаю, им могут пожертвовать только в крайнем случае: если будет достаточно серьезная вспышка социальных или социально-экономических проблем и чтобы ее решить, надо будет пожертвовать очень важной фигурой. Пока же Азарова оставят в кресле, потому что он является элементом равновесия в правительстве. Кроме того, он — человек, который делает «черную работу», не работая при этом на свой имидж.
— Ходят слухи, что если Азарова все же уволят, главным претендентом на его кресло будет Клюев…
C точки зрения того, как безболезненно и максимально быстро передать руководство, если премьера все-таки уволят, то вариант с Клюевым будет самым оптимальным. Этот чиновник сейчас тянет на себе большую часть оперативной работы правительства. Он также курирует многие основные вопросы правительства — от внешне-экономических (зона свободной торговли с Евросоюзом, отношения со странами СНГ) до вопросов о модернизации индустриального комплекса. Он также председательствует в большинстве различных комиссий и рабочих групп внутри Кабмина.
Однако всегда следует учитывать политическую логику, и то, какой она будет в случае возможного увольнения Азарова, зависит от Президента Януковича. В связи с этим я бы не спешил с прогнозами сегодня. Ясно, что до осени Азаров, скорее всего, останется на своей должности, а дальше все будет зависеть от того, возникнут ли критические ситуации в экономике или социальной сфере.
— Если взглянуть на остальные министерства, кто является потенциальным кандидатом на увольнение там?
Я думаю, что от трети до половины министров сегодня находятся в зоне риска. Простые примеры: о возможности отставки министра обороны Михаила Ежеля говорят почти с момента его назначения. Похожая ситуация и с другими министрами, в частности, сейчас появились слухи об увольнении министра здравоохранения Ильи Емца, однако его же только назначили! Уволить его сейчас — это признать свою кадровую ошибку. Думаю, если отставка министра здравоохранения и состоится, то скорее всего по собственному желанию Емца.
— Янукович во время собрания Комитета по экономическим реформам критиковал министра образования Дмитрия Табачника. Каковы перспективы этой фигуры?
Для увольнения Табачника нужна даже не причина, а веский повод. Самый лучший момент для его увольнения был тогда, когда проводилась акция протеста учителей (22 марта 2011 года — ред.), однако это сделано не было. Увольнение же его сейчас, просто так – без серьезных оснований, станет уступкой оппозиции, которая уже давно этого требует. Думаю, на такое решение Президент вряд ли сейчас пойдет.
— Как вы можете оценить кадровую политику Президента?
В отличие от своих предшественников — Ющенко и Кучмы, Виктор Янукович достаточно осторожно подходит к своей кадровой политики. Самыми резонансными стали увольнения прошлого года — вице-премьера Владимира Семиноженко и министра по чрезвычайным ситуациям Нестора Шуфрича. Возможно, в ближайшем времени опять кого-то снимут, однако если это и произойдет, то эти изменения будут точечными и должны быть каким-то образом мотивированы.