Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил планы по созданию нового объединения Украины с двумя европейскими странами. ГолосUA решил разобраться, что принесет Киеву этот союз. Поинтересовался, станет ли Анкара новым Минском для решения судьбы Донбасса и о чем удастся договориться сторонам во время очередной встречи в нормандском формате, спросив об этом у политолога Виталия Кулика.
— Зеленский заявил о новом союзе Украины, Великобритании и Польши. О чем говорит новое объединение с европейскими странами?
— В первую очередь речь идет о формировании политического союза с оборонными элементами. Это очень интересное явление, поскольку оно фактически происходит вне формата НАТО, но со странами, которые входят в Альянс. Весь вопрос лишь к статуту или институтизации такого объединения. В частности, будет ли оно предусматривать определенные гарантийные механизмы. Ведь если это объединение будет полноценным оборонным союзом, соответственно должен быть гарантийный механизм предоставления военной помощи в случае агрессии или вторжения другого государства.
Если это «лайт» вариант, то речь идет о предоставлении военно-технической помощи, обменом данными разведки, а также о предоставлении консультативной и другой помощи в виде военных советников, проведении совместных учений, и так далее.
Остается посмотреть, что будет в документах данного объединения.
Заявления скептиков и критиков, о том, что такое объединение отдаляет Украину от Евросоюза, и перечеркивает будущую интеграцию в НАТО, не отвечают действительности. Между тем, на сегодняшний день есть много вопросов к институционным формам такого Альянса, а также к его развитию. В частности, каким будет механизм принятия тех или иных решений и какие будут гарантии и взаимные обязательства сторон. В любом случае, это усилит оборону Украины и создаст определенные вызовы для Москвы.
Объединение Украины, Великобритании и Польши не выгодно России. Для Киева это значительное усиление его позиций. Такой союз предоставит возможность украинскому руководству совершить маневр в Европе в вопросах безопасности. У Британии, по многим вопросам, в отличие от Германии и Франции, другая позиция относительно развития континентальной и трансонтинентальной безопасности в мире. Поэтому Киев может статью союзником Польши и Британии в этом вопросе.
Также для Украины было бы выгодно увидеть США в статусе партнера вне НАТО. Напомню, что в Вашингтоне уже говорили о создании такого Альянса с Украиной. Для нашей страны это хорошо. Ведь в первую очередь, это гарантии безопасности, а также предоставление помощи, в том числе и военной. Готова ли Украина к такому шагу, это уже другой вопрос.
— Зачем в Украину решили приехать премьер- министр Великобритании Борис Джонсон и президент Турции Эродоган?
— Очевидно, что острая фаза эскалации вокруг ситуации в Украине, проходит. Каждый региональной лидер, сейчас видит перспективу возможного усиления свой страны в будущей архитектуре безопасности, которая сейчас формируется в Европе. Соответственно Британия пытается принять в этом участие. Британия и Польша формируют Альянс с Украиной.
Приезд Эрдогана тоже объективный, потому что Турция заявила о готовности предоставить свою площадку для переговоров в формате трехсторонней контактной группы по урегулированию конфликта на Донбассе. Также Эрдоган призвал Президента Украины Зеленского и президента РФ Путина провести переговоры для разрешения вопроса, связанного с эскалацией ситуации на границах Украины. То есть Эрдоган везет в Киев собственный план об участии Турции в переговорах между Киевом и Москвой. Не думаю, что данный план будет реализован в полной мере. Однако стороны действительно рассматривают Турцию для проведения очных переговоров в формате трехсторонней контактной группы. Беларусь уже не может быть страной, которая предоставляла свою площадку для переговоров из-за обострения отношений с Киевом. Поэтому Турция может стать страной, которая может выступить площадкой для переговоров между Россией и Украиной.
— Согласятся ли на это в РФ?
— Российская Федерация не отрицает возможность визита Путина в Анкару. Поэтому РФ потенциально может согласиться на переход переговоров трехсторонней контактной группы из Беларуси в Турцию. Так или иначе, Украине и России придется проводить очные переговоры. Минск уже не является территорией, на которой можно проводить такие переговоры.
Если в Москве хотят достичь необходимых результатов, то должны согласиться на проведение переговоров в Анкаре.
— В Берлине 10 февраля состояться переговоры в нормандском формате, до чего договорятся стороны?
— Успешность предстоящих переговоров во многом зависит от действий западных партнеров. В частности, будут ли они подталкивать Киев к непопулярным для него решениям. Вторая позиция заключается в том, насколько в Киеве понимают последствия, если наш переговорщик Ермак согласится на разного рода кластеры и гибридное втягивание Украины в переговоры с так называемыми ЛНР и ДНР. Если по итогам встречи в нормандском формате не будет принято решений о прямых переговорах с ОРДЛО, но будут приняты вопросы о деэскалации, связанные с отводом российских сил от линии разграничения и налаживание экономической ситуации в регионе, то вполне возможно, что стороны договорятся. Если же Россия продолжит склонять Украину к прямым переговорам с ОРДЛО, то переговоры продолжаться.
На сегодняшний момент, стороны договорились договариваться. Берлин может стать точкой над И в этих переговорах. Однако окончательного результата переговоров в Берлине, мы можем не получить.
— То есть большой войны между Украиной и Россией не будет?
— Риски есть всегда. Украина находилась в зоне риска вторжения РФ, начиная с 2014 года. На сегодняшний момент от этой угрозы мы не отошли. Она, то затухает, но наоборот, становится актуальной. На сегодняшний момент глобальные игроки перешли в фазу переговоров и достижению минимальных компромиссов. Это уже достаточно не плохо. Сейчас для Украины важно не перейти красные линии, чтобы сохранить себя, как государство.