Украина имеет одни из наихудших показателей по охране труда. Уровень производственного травматизма остается одним из наивысших в Европе, а травматизм со смертельными последствиями за последние 2 года даже вырос. Если в мире только каждый трехсотый случай производственного травматизма является смертельным, то в Украине – каждый 20. Что же происходит в сфере охраны труда и как изменить ситуацию в позитивную сторону? Об этом «ГолосUA” попросил рассказать заместителя руководителя Департамента охраны труда Федерации профсоюзов Украины Валентина Мацияшко.
— Как бы вы охарактеризовали ситуацию с созданием безопасных условий труда в условиях, когда, как говорится, музыку заказывает крупный капитал?
— На сегодняшний день состояние охраны труда в Украине чрезвычайно тревожное. Мы обеспокоены отношением к этой проблеме со стороны работодателей. Грустная статистика: количество скрытых несчастных случаев на производстве уже достигло 25%. Почему это происходит? Потому что принимают на работу с нарушениями законодательства, а в случае несчастного случая проводят некачественное расследование. В настоящий момент наблюдается рост травматизма по всем отраслям, особенно в угольной промышленности, АПК и ряде других. Мы совместно с учеными, экспертами создали рабочую группу, которая наработала практические рекомендации относительно усовершенствования работы из проведения расследований несчастных случаев на производстве.
— Возмещение ущерба – это уже следствие несчастного случая. А сколько должны тратить владельцы «заводов, газет, пароходов» денег на охрану труда, чтобы их минимизировать?
— В Институте промышленной безопасности и охраны труда подсчитали, соотношение между средствами на охрану труда и средствами на развитие производства должно быть, как минимум, 1:4. В этом случае будет больше социальная защита, меньше — травматизма, слез, похорон. И меньше выплат из Фонда социального страхования от несчастных случаев. А они сейчас составляют более 4 миллиардов гривен, которые тратят на компенсации после несчастных случаев. И еще один момент. Сегодня почти 50 процентов несчастных случаев на производстве пытаются не связывать с самим производством, а списывают на бытовые травмы вне рабочего процесса. Федерация профсоюзов Украины предложила конкретные мера относительно уменьшения этих показателей. В частности, мы требуем, чтобы работодатель давал информацию о пострадавшем в профсоюзной комитет не зависимо является ли он членом профсоюзов или нет.
— Наверно не очень-то просто заставить олигархов раскошелиться на охрану труда работающих на них людей?
— Мы стараемся досказывать работодателям, что убытки от несчастных случаев в десятки раз будут больше для тех, кто пытается «сэкономить» на охране труда. Кстати, сейчас в Институте промышленной безопасности и охраны труда разрабатывается программа подсчета экономических последствий от пренебрежения охраной труда. Мы бы хотели, чтобы на эти расчеты обратило внимание правительство и более жестко контролировало соблюдение норм охраны труда на предприятиях всех видов собственности.
— Есть ли разница с ситуацией по охране труда в советское время и сегодняшнее?
— Да, и могу точно высказаться в пользу советского периода. Осуществлялось мощное государственное финансирование системы охраны труда. Тогда только профсоюзы имели полторы тысячи технических инспекторов. У них были очень широкие полномочия, вплоть до закрытия предприятий. А сегодня профсоюзы могут контролировать только там, где есть члены профсоюзов. Это, конечно же, сужает и уменьшает их влияние на ситуацию. Профсоюзы уже третий год добиваются, чтобы на расширенном заседании Кабмина обсудили вопрос о ситуации с охраной труда в стране. На эту тему уже проходили парламентские слушания в ноябре 2011 года. Понятно, что раньше экономика была полностью государственной, большинство работающих являлись членами профсоюза. А теперь частный капитал, особенно крупный, стремится диктовать свои условия всему народу. При этом треть экономики работает в тени. И если взять общее количество скрытых несчастных случае на производстве, то большинство из них как раз и выпадает на этот теневой сектор. А в результате, как показывают исследования, Украина ежегодно из-за несчастных случаев, травматизма и аварий на производстве теряет 30 миллиардов гривен. Это приблизительно 3 процента ВВП нашей державы.