Зима опять пришла в Киев нежданно. И обвинять в этом коммунальщиков не очень справедливо— ведь даже синоптики почти «проморгали» выпадение первого снега, ежегодно парализующего дорожное движение в столице. Однако, опомнившись после первого «шока», коммунальные службы не проявили надлежащей расторопности, и киевские травмпункты снова вынуждены были работать в усиленном режиме. О том, почему снег в Киеве снова стал стихийным бедствием, от которого страдают люди, корреспондент ГолосUA расспросила директора консалтинговой компании «Инвест-проект» Виктора Медвидя.
-Виктор, кто сейчас в стлице отвечает за чистоту дорог и тротуаров? После «укрупнения» ЖЭКов?
-Киевская городская государственная администрация, вне зависимости от того, кто конкретно чистит снег – «Киевблагоустрій» или какая-то другая организация. Все это – в компетенции КГГА. Ведь именно КГГА является собственником – распорядителем земли, а все остальные городские организации, тот же «Киевавтодор», в той или иной мере подчиняются городской администрации. Она же является заказчиком и контролирует качество предоставляемых услуг. И к ней – все вопросы.
—Накануне недавнего «большого снега» в КГГА заявляли, что Киев полностью готов к зиме. Снег выпал, но зачастую тротуары так и не посыпают солью и песком, а ведь уже несколько дней прошло. Это – бесхозяйственность или дефицит средств?
—И недостаток денег, и другие моменты. Есть вопросы по своевременному обеспечению коммунальщиков всем необходимым, по заготовке соли и песка, а также – по своевременному проведению профилактики и ремонта снегоуборочной техники. Но главное — низкая эффективность государственного управления, я бы так сказал. Подготовка к следующей зиме должна начинаться после окончания предыдущей.
-В этом году в столице так и было?
-Какая-то подготовка к зиме была. Но проблема заключается в том, что у нас – правительство временщиков. Никто в органах управления не видит себя больше года на должности, а в некоторых случаях – больше месяца или двух. Поэтому никто не занимается тактическим планированием, не говоря уже о стратегическом. Результат – низкая эффективность работы, в том числе и коммунальщиков.
-Сколько Киеву нужно снегоуборочной техники, и есть ли она в наличии?
-Если не говорить о катаклизмах, при нормальной штатной зимней ситуации, машин по благоустройству города у нас достаточно. Но для того, чтобы снег убирали качественно, нужна правильная организация работы, чтобы КГГА контролировала, как предприниматели «облагораживают» территории вокруг принадлежащих им объектов. Тогда городу оставалось бы не так много работы. Однако у нас — все хаотично. ОСМД, многие эксплуатационные конторы до сих пор не получили в собственность придомовую территорию, и поэтому ее и не убирают. Нежелание делиться правом распоряжаться землей приводит к тому, что вся ответственность за уборку снега ложится на КГГА. А они потом просто не успевают это делать.
КГГА должно контролировать работу по благоустройству предпринимателей, которые отвечают за территорию вокруг магазинов и торговых центров. Они не чистят ее как положено, нередко просто перебрасывают снег на коммунальную землю.
Если правильно организовать работу, не так уж много техники КГГА и нужно. По мере приватизации городских объектов, ее может становиться все меньше и меньше. Люди, получая собственность, должны нести и определенную ответственность, следить за ней. В противном случае – есть административные штрафы и специнспекция КГГА.
-Штрафуют?
-Может быть, и штрафуют, но мы не видим эффективности этого, судя по результату. У КГГА есть все полномочия для наведения порядка.
-Недавно мэр столицы Виталий Кличко заявил, что Киев – на грани банкротства. Есть ли средства на чистку улиц от снега в бюджете города?
—Сейчас достаточно большая часть налогов изымается в госбюджет. В связи с этим есть дефицит городской казны. Безусловно, Кличко, как каждый хозяин, хочет, чтобы деньги остались в его распоряжении. Но, подчеркиваю, не все проблемы решаются при помощи финансов или техники. КГГА должна иметь серьезное административное влияние. А мы видим, что проблемы с уборкой снега есть не только на территориях, принадлежащих городу. Это уже — бесхозяйственность.
В то же время, Кличко входит в провластную коалицию. Они как хотят, так и распоряжаются государственными финансами. Да и денег у столицы более, чем достаточно.
-То есть, если киевляне будут падать на скользких улицах, ясно, к кому апеллировать?
-Да. Все можно урегулировать. Но есть еще один важный момент: помните, как при Черновецком снег на улицах, использовали для саботажа. Определенный период времени он не вывозился, чтобы показать, что власть слаба, а в столице – беспорядок. И каждый мэр маленького городка мог сказать: смотрите, в Киеве бардак, что уже говорить о нас? Из этого также ясно, каковы на самом деле полномочия КГГА.