Россия, похоже, не собирается продавать Украине «дешевый» газ. Несмотря на то, что украинская сторона уже год ездит на переговоры в Белокаменную, там твердо стоят на позициях действующего контракта. Более того, руководитель «Газпрома» Алексей Миллер в одном з последних заявлений заявил, что пока изменений в контрактной системе на газ не планируется. Что и как может убедить российскую сторону снизить цену для Украины корреспондент агентства “ГолосUA” спрашивал у независимого эксперта по вопросам энергетики Владимира Сапрыкина.
— После последней встречи Президента Виктора Януковича с российским премьером Владимиром Путиным в российских СМИ заговорили о том, что Киев будто-бы согласился на создание совместной с «Газпромом» управляющей структуры, которая в будущем сможет контролировать работу украинской газотранспортной системы взамен на снижение цены на газ. Позже наши СМИ опровергли эту информацию. Мол, для России есть более интересные моменты в этом плане. Речь шла о тесном сотрудничестве с Таможенным союзом и цене транзита российского газа по территории Украины. Какой из аргументов может перевесить?
— Давайте сразу к сути. Украина не будет вступать в Таможенный союз. Об этом свидетельствуют заявления на высшем государственном уровне. Так что этот вариант отпадает. А вариант возможного участия Украины в Таможенном союзе в формате 3+1 это тоже что-то нереальное. Тем более, российская сторона настаивает на полном вступлении Украины в Таможенный союз. Ее не интересует частичное вхождение Украины в эту структуру. Также сегодня четко прописана цена на газ и ставка тарифа на транзит, которая изменяется в зависимости от цены газа. И пока не приходится говорить о возможном изменении ставки на транзит. А это значит, что единст венным вариантом остается СП между Украиной и Россией. .Поэтому, я думаю, что более реальный путь в этой ситуации — это именно создание совместного предприятия между Украиной и Россией.
Но здесь тоже нет пока четкости. На сегодня не определены еще пути создания такого совместного предприятия. Это может быть вариант, когда часть ГТС будет в наших руках и часть в руках России. Или совместный контроль над ГТС плюс российская сторона только вносит какие-то месторождения. Но, увы, российская сторона еще не назвала конкретные условия и свои предложения. Так что это еще тоже далеко не 100%-й вариант.
— Что от этого получит или потеряет Украина?
— Для Украины будет выгодно, когда в состав такого СП войдет западная энергетическая компания или группа компаний для создания консорциума. Но российская сторона вряд ли пойдет на такое. Ей это не выгодно. Она хочет все и сразу… Она сегодня не хочет еще третьего участника. Но для Украины это более безопасно и тогда цена газа точно должна уменьшится. Также Украина получит гарантированные объёмы прокачки российского газа по своей территории.
А что потеряет наша страна? Сегодня Украина полностью контролирует газотранспортную систему, свои подземные хранилища. А при создании СП будет сложнее что-то использовать в пользу своих национальных интересов. Всегда надо будет учитывать видение партнеров их интересы. И, безусловно, если будет совместное предприятие, часть прибыли будет делиться между участниками.
— А что для России может стать железным аргументом для того, чтобы она пошла на уступки в газовой сфере?
— К сожалению, это аргументы, которые не может и не должна обещать украинская сторона. Речь идет о вступлении в Таможенный союз и объединении двух газовых секторов (Украины и России). Но Украина на это, я думаю, не пройдет при любой погоде. Поэтому нужно развивать направление СП. Это большое СП на базе месторождений России и украинской ГТС, а также небольшие СП. Это добыча газа на шельфе 50 на 50. Это добыча шахтного метана. В этом направлении и нужно работать. И было бы неплохо к сентябрю завершить такие переговоры с Россией. />
— Уже более года украинская сторона добивается от российском снижения цены на газ и все безрезультатно. Удастся ли в этот раз уговорить Россию?
— Российская сторона очень сложный переговорщик. Тем более, она любит проводить переговоры, когда уже на улице холодно. Тогда эти переговоры продвигаются быстрее, украинская сторона становится более сговорчивей. Но у нас тоже есть козыри — это развитие дальнейшего сотрудничества в газовой сфере и гарантирование объёмов транзита газа по украинской территории. Так что я оптимист и считаю, что украинской стороне таки удастся договориться о снижении цены на российский газ.
— А какой может быть эта цена (скидки — авт)? Опять таки, эксперты называют цифры от нескольких десятков долларов до сотни.
— Сейчас цена составляет почти 300 долларов, а в 4-м квартале будет почти 400 долларов — это чересчур. Максимальная цена должна быть меньше, чем 300 долларов. Думаю, украинская сторона будет стараться выйти хотя бы на такой приблизительный уровень.
Действительно, и в правительстве, и эксперты называют разные цифры, говорят о разной стоимости газа. На самом деле, не существует четко определенной стоимости. Есть рыночная стоимость цены газа. То есть, цена на газ это результат переговоров с учетом реалий регионального газового рынка. Нельзя сказать, что она должна быть 200 долларов или 222. И пока переговоры продолжаются, новая цена будет неизвестной. Но украинская сторона настаивает на изменении начальной, базовой цены в 450 долларов. Какой она будет — пока сложно сказать. Но она должна быть существенно меньшей.