Цены на лекарства в Украине продолжают расти. Аптечные продажи в январе-феврале 2016 года в денежном выражении выросли на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года – до 9,179 млрд грн. В то же время, аптечные продажи в натуральном выражении в январе сократились на 6% — до 236,485 млн упаковок. Как заявил заместитель министра здравоохранения Игорь Перегинец, в Минздраве уже подготовлен предварительный план по снижению стоимости лекарств. "На самом деле, Минздрав за последний год наработал несколько важных инструментов, которые позволят реализовать этот план и сформируется новый национальный перечень жизненно необходимых лекарственных форм, нарабатывается национальная политика лекарственных средств, которая имеет девять компонентов. Все эти элементы мы готовы положить на реалистичный план, он уже у нас есть в таком предварительном варианте. Если реализовать все эти меры, в краткосрочной перспективе мы увидим улучшения доступа к лекарственным средствам", — сказал он. Ранее премьер-министр Украины Владимир Гройсман поручил Минздраву и Минэкономразвития в течение недели внести предложения, которые могли бы повлиять на формирование стоимости лекарств. В. Гройсман также отчитал замглавы Минздрава из-за ситуации с лекарствами для онкобольных детей. О том, сможет ли Минздрав реализовать план по снижению цен на лекарства, а также — почему онкобольные уже полгода остаются без необходимых препаратов, корреспондент ГолосUA беседовала с главой Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов, председателем Попечительского совета Киевского городского онкоцентра Виктором Сердюком.
— Виктор Григорьевич, почему в Минздраве только сейчас спохватились по поводу дефицита препаратов и роста цен на лекарства?
— Минздрав в последнее время не просто самоустранился в этом вопросе, а занят позицию преступного бездействия. Ведь за лекарства для онкологических больных еще в декабре минувшего года перечислено 750 млн грн за границу. Сейчас уже практически середина года, тысячи онкобольных без лекарств за это время без лекарств умерли. И до сего времени даже контракты на закупку лекарств для онкобольных не заключили, хоть средства и перевели. Только сейчас в Минздраве вспомнили, что, оказывается, перечислили 750 млн, но забыли дать задание, чтобы приобретали качественные лекарства, с доказанной клинической эффективностью и эквивалентностью. В руки врачей и экспертов случайно попал список препаратов с недоказанной эффективностью, они подняли шум. А ведь лекарства, согласно концепции медреформы, должны «ходить за пациентом». Но сейчас их, в некоторых случаях, разве что в могилы можно подсыпать.
— Как могло произойти, что деньги за лекарства поставщикам ушли, а самих препаратов нет?
— Поставщики сами говорят, что уже в декабре минувшего года закупленные препараты были на складах, готовые к отгрузке. Все необходимые процедуры занимают, максимум, две недели. То есть, онкобольные должны были получить препараты в январе 2016 г. Но из 70 наименований закупленных лекарств 10 оказались абсолютно некачественными, и под этим предлогом блокируется закупка всех лекарств. А деньги «гуляют» где-то за рубежом. Но есть еще один вопиющий факт: препараты для детей, больных гемофилией, уже месяц лежат на таможенном складе в Киеве, а Минздрав не дает разрешение на растаможивание. И требует, чтобы эти препараты передали компании, занимающейся логистикой, чтобы она могла легально списать 2% от суммы контракта. А это — больше миллиона гривен. Думаю, что больные гемофилией могли бы сами приехать и забрать лекарства, истратив свои деньги и бензин. Но это блокируется. Я обо всем этом написал премьеру Владимиру Гройсману, подчеркнув, что лекарства за 2015 год уже находятся у нас в Украине, нужно только подписать контракт, оплатить и забрать их. Но благодаря тому, что эти лекарства уже забронированы для Минздрава, происходит срыв закупок онкопрепаратов в Киеве, ведь это — одни и те же наименования. А если их срочно передадут в Киев, а те, в свою очередь, начнут покупать сами, что будет? Так что Минздрав ведет себя, как собака на сене.
— Кабинет министров Украины утвердил три шага для снижения цен на лекарства в Украине. В частности, будет сокращен срок экспертизы лекарственных средств, пересмотрены лимиты контрактов, а также требований к упаковке лекарств. Реализуют ли этот план?
— Что, теперь в Минздраве, который не в силах закупить или даже довезти лекарства, будут проводить сложные процедуры по снижению цены на лекарственные препараты? Насколько мне помнится, каждый новый министр начинает с того, что ходит по аптекам и обещает снизить цены на лекарства. Ну и что? Цены все растут и растут. Так что — с какого «перепуга» они станут снижаться? Если бы новый премьер дал задание Перегинцу (замминистру здравоохранерия — ред.)сыграть симфонию Бетховена, уже был бы готов предварительный план, как это осуществить. Здесь — приблизительно такая же ситуация.
— Сколько времени нужно для того, чтобы проблема с закупками лекарств была урегулирована?
— Максимум — две недели. Но все тянется уже полгода. Если какие-то позиции в списке необходимых онкобольным лекарств вызывают сомнения — можно ведь их не закупать.
— Какой была смертность от онкозаболеваний в Украине в эти последние полгода, когда больные оставались без необходимых препаратов?
— Умерли, минимум, 50 тысяч человек. При этом 2-3 тысячи, даже до 5 тысяч из их числа — это дети. Но следует отметить, что нигде в Европе, даже в Польше дети не умирают от онкозаболеваний, их всех вылечивают. А у нас лишь билборды вывешивают: «Спасите наших детей!».