С 1 сентября минимальную пенсию в Украине поднимают c 949 до 1074 грн.; учителям и врачам зарплаты повысят более чем на 400 грн., а работники соцсферы дополнительно получат 300 гривен к жалованью. Вырастет и минимальная зарплата. О том, станет ли после повышения социальных стандартов украинцам жить легче, корреспондент ГолосUA узнавала у экономиста Всеволода Степанюка.
-Всеволод Владимирович, откуда у правительства деньги на повышение соцстандартов?
-Эти доплаты не столь уж существенны и, конечно, не представляют собой индексации. Согласно закону, исходя из уровня инфляции, нужно индексировать соцвыплаты минимум на 50%, а не на 154 грн, как индексируется минимальная зарплата. Откуда на это возьмут средства? Будут использоваться бюджетные поступления, которые стали возможными из-за глубокой девальвации гривны и инфляции. А также — за счет экономии, ставшей возможной из-за реструктуризации внешнего долга Украины. Это — два основных источника денег, которые могут быть использованы.
-Вы сказали, что это не индексация, а доплаты. Они не могут быть впоследствии отменены?
-Нет, если они будут проведены законом, как повышение социальных стандартов, в будущем не могут быть отменены — Конституция запрещает это урезать. Но, повторяю, размер индексации должен быть намного выше.
-Почему государство не индексирует соцстандарты?
-Это — вопрос к государству. Я считаю, что она не только может, но и обязана это делать, согласно Закону. Думаю, что рост соцстандартов — «кость» народу под местные выборы, власть и раньше могла их повысить. Но, в преддверии выборов, политики хотят показать, что беспокоятся о людях. Это — давняя традиция, еще времен Кучмы, Януковича, Ющенко. Все президенты именно под выборы что-то повышали, какие-то выплаты. Наверное, власть думает, что это даст ей дополнительные «баллы» перед выборами. Считаю, эти надежды неоправданны. Ведь есть ли разница, если человеку не хватало для жизни 2 тыс. грн, а ему добавили 150? Решит ли это его проблемы?
-Вы говорите, что соцстандарты поднимут незначительно. На какой уровень их повышения способно сейчас государство?
-Соцстандарты обязаны повышать согласно действующей Конституции. Если власть не в силах это выполнить, должна либо сменить Основной закон, либо освободить место для тех, кто в силах это осуществить. Если в Конституции записано, что пенсии и зарплаты должны индексироваться, это относится не только к минимальным, но и ко всем остальным выплатам тоже. А так получается, человек десять лет назад получил высокую пенсию, 2 тыс. грн, которая сейчас — копейки. Почему такие люди должны страдать?
-Есть ли у государства на это «живые» деньги, не нужно ли будет включать «печатный станок»?
-Думаю, средства есть. Но, опять-таки, достаточно незначительные.
-Как рост соцстандартов может повлиять на цены?
-Повышение соцвыплат на цены никак не повлияет. Это — очень незначительные объемы доплат. Наша экономика экспортно-ориентированна , она больше зависит от курса валют, от уровня мировых цен, чем от спроса внутри страны. При этом, повышается «минималка», но пропорционально зарплаты не растут, как должны были бы подняться согласно тарифной сетке.
-Насколько это повышение улучшит жизнь украинцев?
-Для служащих, имевших очень низкую зарплату, таких, как учителя, медики, работники соцсферы, это станет более-менее ощутимой прибавкой. А для всех остальных…Есть же пенсионеры, получавшие полторы тысячи гривен, индексация их никак не касается. Так что чедовек, имеющий на 300 гривен больше «минималки», не получит ничего.
-Яценюк заявил, что после повышения соцстандартов предприятия обязаны будут повысить зарплаты своим сотрудникам…
-Нет, бизнес не поднимет зарплаты, по двум причинам: во-первых, сейчас в экономике — глубокий кризис, во-вторых, на рынке — излишек рабочей силы. Никакой бизнес в таких условиях не станет поднимать зарплаты.
-Как отразится повышение соцстандартов на бюджетных поступлениях?
-Повысит налоги на доходы физлиц, что, в основном, положительно для местных бюджетов.