Украину готовят к масштабной земельной приватизации. Это стало известно, когда Международный валютный фонд в обмен на транш потребовал от правительства провести через парламент решение об отмене моратория на куплю-продажу земли. Корреспондент ГолосUA расспросил у политического и экономического эксперта Всеволода Степанюка к чему может привести отмена моратория на продажу земли, какой экономический эффект будет после открытия рынка земли и какая структура нужна для функционирования рынка арендных прав?
—По предварительным данным экономический эффект от открытия рынка земли составил 8 миллиардов долларов. Каковы ваши прогноз
— Заявление правительства о том, что по предварительным данным экономический эффект от открытия рынка земли составит 8 миллиардов долларов, не отвечает действительности. Эти цифры взяты с потолка. Более того, если ввести рынок земли, я прогнозирую сокращение сельхозпроизводства на достаточно долгий период. Кроме того, 8 миллиардов долларов — очень маленькая сумма. Продать за эти деньги землю – предательство нации. Это из разряда предложения о продаже за 600 миллионов украинского леса в ЕС.
—Какая структура нужна для функционирования рынка арендных прав?
— Институциональная. В первую очередь, она должна быть обеспечена законодательством. На да данный момент этого нет. Для функционирования рынка арендных прав должен быть четкий кадастр наделов. Нужна организация, которая бы этим занималась. Кроме того, необходимо создать биржу, чтобы туда можно было выйти по арендным правам. Это достаточно сложная задача. Поэтому на данный момент государство просто решило осуществить выкуп паев назад у все желающих, и через концессию давать агропредприятиям для использования.
—Найдутся ли у государства средства на то, чтобы выкупать паи обратно?
— У государства должны найтись на это деньги. Кроме того, оно может привлекать средства у всех желающих, чтобы потом они могли взять землю в концессию или в аренду.
— Как отразится создание свободного рынка земли на фермерах?
— Негативно. Ведь рынок земли нужно открывать постепенно, в несколько этапов. Если это сделать прямо сейчас, то люди могут лишиться земли. Фермеры понимают, что земля — последнее, что пока еще осталось у них в руках. После падения законодательного барьера они вполне могут лишиться этого достояния. К сожалению, уровень правовых знаний у населения невысок, а уровень доходов не позволяет обеспечить надлежащее сопровождение сделок. Поэтому нечистые на руку игроки могут «стимулировать» процесс перехода права собственности.
— Какие законы нужно приять парламентариям, чтобы этого не произошло?
— К сожалению, в нынешнем парламенте есть огромное количество неграмотных людей. Это либо бандиты, либо волонтеры. Нормальных депутатов, там меньше половины. Поэтому людей, которые понимают хотя бы, что они делают в Верховной Раде очень маленький процент. Кроме того, невозможно принять качественное законодательство за три месяца. Для этого нужно десятилетие, а не такой короткий срок. Поэтому рынок земли не сможет работать на благо Украины.
— К чему приведет отмена моратория на продажу земли?
— Отмена моратория на продажу рынка земли приведет к приватизации паев, приблизительно по той же схеме, по которой прошла приватизация нашей промышлености. То есть, это будет разворовывание. Причем сделано иностранными компаниями или криминальными группировками. Думаю, что в Верховной Раде не хватит голосов за отмену моратория на продажу рынка земли. Кроме того, в Украине нет законодательства, регулирующего продажу земли. Поэтому не думаю, что открытие рынка земли может произойти текущей весной.