2021 год уходит в историю, а потому самое время кратко подвести его итоги и сделать прогнозы на следующий 2022-й. Президент Украины Владимир Зеленский в специальной колонке для изданий «Новое время» и The Economist, определил актуальные задачи для страны на год грядущий. США также поставили перед Украиной ряд задач, которые она должна выполнить в виде некоторых реформ. Корреспондент ГолосUA побеседовал с экономическим и политическим экспертом Всеволодом Степанюком о кратких итогах этого года, а также поинтересовался чего нам следует ожидать от следующего.
— Всеволод Владимирович, какой на ваш взгляд, главный итог 2021-го года для Украины?
— Главный итог 2021 года состоит в том, что Украина в очередной раз упустила возможность развивать свою экономику. До октября наблюдались тепличные условия для развития страны. Цены на украинскую продукцию были сверхвысокими, а цены на потребляемые Украиной товары были сверхнизкими, что давало возможность не только удерживать курс гривны, но и осуществлять маневры с бюджетными финансами, привлекать инвестиции и т.д. К сожалению, власть этими условиями не воспользовалась. И у нынешнего Кабмина даже нет официально утвержденной программы действий.
Кроме того, учитывая череду ошибок власти, выраженных в практическом отсутствии управления страной, Украина не смогла достичь среднемирового показателя роста ВВП на уровне 5%. На бумагах в отчетах Госстата и Нацбанка мы скорее всего увидим цифры в 2,5-3%. Но в действительности он будет на уровне не выше 1-2%. Цифры реального размера ВВП Украины напрямую зависят от того, насколько правильно подсчитана инфляция, а Госкомстат имеет задачу максимально занизить показатели инфляции, потому его данные и не отвечают реальному состоянию дел.
Таким образом, можно резюмировать, что 2021 год стал для Украины годом упущенных возможностей. А следующий будет намного хуже, поскольку цены на украинскую продукцию по многим позициям снизились, а на потребляемую наоборот – возросли. Причем цены на газ находятся на рекордно высоком уровне. Все это чревато проблемами с платежным балансом, а следовательно и проблемами с курсом гривны и новыми заимствовании.
— Президент Зеленский во время визита в США в начале сентября, представил план трансформации Украины, включающий 80 проектов на общую сумму в 277 миллиардов долларов. Но позже выяснилось, что никакого плана трансформации нет. Можно ли рассматривать данный пример в качестве характеристики правления Зеленского?
— Данное шоу было изначально рассчитано вовсе не на зарубежных инвесторов, а на аудиторию «Слуги народа», готовую потреблять такого рода информацию. Цель же данного фейка довольно проста – показать видимость работы.
Если же говорить об общих принципах инвестирования, то зарубежные инвесторы вкладывают деньги вовсе не в программы правительства, а потому что это экономически выгодно. В Украину же не выгодно инвестировать по целому ряду причин – начиная с бардака в законодательстве и судебной системе, заканчивая таким же бардаком в головах представителей государственной власти. Ведь если страна ведет санкционную политику в отношении половины мировых потребителей, то кто будет вкладывать деньги в такую страну? Причем дело не только в этом и даже не в коррупции. Ведь если продукция с биркой «Made in Ukraine» имеет препятствие для торговли в половине стран мира, то зачем ее здесь производить?
— 16 декабря в специальной колонке для издания «Новое время» и The Economist Зеленский назвал свои приоритетные задачи на следующий год — это борьба с олигархами, вакцинация от COVID-19, судебная и инфраструктурная реформы. Кроме того, временно поверенная США Кристина Квин, выступая на гала-ивенте Нового времени: «Украина и мир впереди — 2022» заявила, что наша страна должна осуществить судебную, антикоррупционную и реформу корпоративного управления. Что вы об этом думаете?
— Если перевести данные задачи с дипломатического на привычный обычному гражданину язык, то речь идет о полном подчинении государственной и судебной системы посольству США.
Я не сторонник олигархической системы, но нужно понимать, что она сложилась в Украине исторически после 1991 года. Местные олигархи родились, выросли в Украине и здесь же создали свои капиталы. Для серьезной борьбы против кого-либо, нужно иметь прочную точку опоры. Зеленскому же в борьбе с олигархами опереться не на что. Даже на военных. Для борьбы с олигархами, даже с использованием армии, нужно быть очень решительным и смелым человеком. Но к сожалению за два года, Зеленский показал себя трусом, который просто боится принимать решения. А потому он ищет гарантий личного благополучия за границей – в США и Евросоюзе. Следовательно, своими действиями он демонстрирует, что является предателем, работающим в интересах Европы и США, но никак не в интересах украинского бизнеса и украинских граждан. Его заявления, что он должен только своим детям, ярко показывает его психологию и не понимание, что страна это не 95-й квартал и не бизнес.
Я не утверждаю, что олигархи являются положительным явлением, но именно они сейчас являются основными работодателями. А потому дальнейшая борьба с ними приведет к кризисным явлениям в экономике – потере рабочих мест и снижению инвестиционной привлекательности (хотя наша страна и так не демонстрирует успехов в данном направлении) Украины. Не говоря уже о том, что местный бизнес будет бежать из страны, вывозя за собой и свои деньги.
Поэтому для начала Зеленскому следовало бы начать борьбу со своим окружением по совету бывшего руководителя Сингапура Ли Куан Ю: «начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете, за что, и они знают, за что». Если это сделать, то остальные будут с тобой считаться. Но дело в том, что власть, не имеющая ни силового, ни финансового ресурса, не может эффективно бороться с олигархами, поскольку сама является олигархической по своей природе.
Нечто подобное мы уже наблюдали. Причем не так давно. К чему привели подобные действия Виктора Януковича и его семью, пытающуюся «раскулачить» не угодных олигархов – всем прекрасно известно. К сожалению, это привело к фактической потере независимости. Тогда ущемленные олигархи направились в посольство США и тем самым предали интересы страны, чтобы избавиться от мешающей им власти. Но Зеленский в отличие от Януковича находится в гораздо более слабой позиции, чем экс-президент. Думаю, этот вопрос будет решаться в следующем году.
— Что вы думаете о заявлении Зеленского о госперевороте, который якобы готовил Ринат Ахметов вместе с Россией? Будет ли Президент и далее нагнетать истерию, чтобы остаться у власти?
— Истерия в нашей стране нагнетается последние семь лет. Но ничего общего с реальностью она не имеет. Тот факт, что украинские олигархи торгуют с Россией – всем очевиден. К примеру, производимое алюминиевое сырье направляется преимущественно именно в Россию. Тот факт, что мы получаем электроэнергию из единой системы России и Беларуси, также не ставится под сомнение. Как и то, что мы получаем деньги за транзит российского газа. И если Зеленский этого не знает – то это крайне странно в силу занимаемого им государственного поста. Кстати, он также сотрудничает с Россией и получает деньги за свои фильмы. Поэтому в данном случае речь идет о пропаганде, преследующей цель натравливания украинского народа не только на Россию и на неугодных лиц внутри страны.
— Минский процесс зашел в тупик, но после разговора президента Путина и президента Байдена, а также после смены канцлера в Германии, стороны начали искать пути выхода из положения, а потому, как вы видите ситуацию на Донбассе в следующем году?
— Исходя из нынешнего положения, в следующем году нынешняя Администрация президента США будет оказывать давление на Зеленского для выполнения Минских соглашений.
При этом нужно понимать, что со времени их подписания прошло немало времени, за которое власть как при Порошенко, так и при Зеленском приняла немало законов, являющихся неприемлемыми для большинства населения Украины, но и для населения Донбасса в особенности. А потому, если их не отменить, то становится невозможным какой-либо дальнейший разговор о реинтеграции ОРДЛО в Украину.
Речь идет о законе о языке, об образовании, о рынке земли, о декомунизации, о коренных народах. Все они могут быть отменены через Конституционный суд, поскольку противоречат Конституции. Что же касается особого статуса для Донбасса, то при нынешней власти он действительно в этом нуждается. Но если бы Банковая просто выполняла нормы Конституции, то он вообще был бы не нужен. Но поскольку она этого не делает, то ее политика разделения людей по самым разным признакам, приводит не только к проблемам внутри страны, но и проблемам с нашими соседями. Да и вообще, как страна может идти в НАТО, если половина ее населения ориентируется на другой вектор развития? Отчасти именно поэтому Украину и не берут в состав Североатлантического Альянса.
— На обложке номера The Economist, посвященного прогнозам на 2022 год, изображены только два мировых лидера – Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден. Как мы знаем, интересы Пекина и Вашингтона схлестнулись также и в Украине, а потому, как вы видите положение Украины в контексте противостояния двух крупнейших экономик мира?
— Юридическая позиция китайских инвесторов по спору о «Мотор Сич» очень сильная, поскольку сделка была аннулирована во внесудебном порядке решением Зеленского. Но при этом, следует понимать и тот факт, что Гаага нередко выносит и политические решения. А потому решение суда по данному делу будет напрямую зависеть от состояния отношений Евросоюза и Голландии с Китаем. Суд в Гааге не является реально независимым. Примеров политически мотивированных решений можно набрать достаточно много. Но поскольку Китай и Украина слишком разновесные страны, то вероятнее всего, никто не захочет ссориться с Пекином по данному вопросу. Причем пример политики Китая в отношении Литвы, за посещение Тайваня и открытия представительства Тайбея в этом контексте – особо показателен. Теперь все могут увидеть, на что готов пойти Пекин в отстаивании национальных интересов. Не думаю, что в будущем Украина может последовать примеру Литвы, поскольку Китай является ее крупнейшим торговым партнером. Ведь если обрубить отношения еще и с КНР, то в таком случае впору вешать на Бориспольском аэропорту замок с табличкой «Уходящим последними, просьба выключить свет».