Как заявил председатель Комитета избирателей Алексей Кошель, выборы в оккупированных районах Донецкой и Луганской областей не состоятся, как минимум, в течение ближайших нескольких лет. По его словам, кроме войны и вооруженного населения, отсутствует реестр избирателей этой территории. "Количество переселенцев, которые захотят вернуться или не захотят, имеют право проголосовать. Это вопрос, как минимум займет полгода, еще больше года нужно на то, чтобы провести полноценный процесс", — сказал Кошель. Он также добавил, что избирательный процесс должен сопровождаться люстрацией. "Также обязательно должен произойти процесс люстрации: лица, которые претендуют на выборные должности — депутаты сельского совета, городской голова областного центра — эти кандидаты обязаны пройти люстрацию. Они не должны были держать в руках оружие, не должны были делать публичных выступлений против официального Киева", — отметил Кошель. По его оценкам, люстрационный процесс растянется на годы. О том, когда и как могут состояться выборы на Донбассе, корреспондент ГолосUA беседовала с политологом Юрием Войтенко.
— Юрий, прав ли глава КИУ, утверждая, что в ближайшие несколько лет выборы на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской областей невозможны?
— Комитет избирателей Украины — это общественная организация. Это — не комитет Верховной киуРады или какой-то государственный институт. Так что говорить можно все, что угодно. В КИУ больше разбираются в вопросах проведения выборов, но сам процесс их запуска зависит, прежде всего, от политиков.
— Что должно произойти, чтобы избирательный процесс на этих территориях был запущен?
— Согласно комплексу мер по выполнению Минских договоренностей, определенному Нормандской четверкой и трехсторонней контактной группой, для этого нужны урегулирование политической ситуации — то есть, конституционная реформа, а также нормализация отношений на этой территории. Это, если я не ошибаюсь, п. 9 и 11. затем, когда произойдет отведение вооружений и все остальное, могут состояться выборы под мониторингом ОБСЕ. Но для этого необходимо, чтобы не было войны, никто не стрелял, произошло отведение вооружений. Чтобы можно было обеспечить безопасность участникам выборов, общеукраинским партиям. Нужно, чтобы была легитимация этого процесса. Плюс — мониторинг ОБСЕ, международная общественность должна признать, что выборы прошли прозрачно и честно. Но, как минимум, должен быть исполнен первый пункт — отведение вооружений. Выборы на Донбассе вообще должны были пройти 15 февраля 2015 года, согласно минским договоренностям. Но мы уже полтора года наблюдает, что это не произошло. Так что любой политолог или тот, кто занимается избирательным процессом, может сказать, что для этого понадобится год-два-три. Однако погрешность при этом составит 60-70%. Но возможно, у Кошеля есть какая-то инсайдерская информация по поводу международных отношений, в отношении того, что сейчас происходит внутри Нормандской четверки, какова позиция Меркель, Олланда в связи с Путиным и Порошенко. Однако, пока на востоке есть оружие, не отведены вооружения, агитировать там кого-то невозможно.
— А что нужно для того чтобы договорились об отведении вооружений?
— Нужна воля к отведению этих войск. На Донбассе разворачивается горячая фаза «холодной войны», он стал эпицентром. Выборы там возможны, когда настанет мир, когда появится элита, которая может представлять интересы избирателей. Не думаю, что будет много желающих из числа представителей общеукраинских партий, чтобы агитировать за себя на неподконтрольных территориях. Есть большой риск. К тому же, пропаганда сделала свое дело, причем за те годы, когда Украина не проводила, не внедряла там государственной политики обеспечения «украинскости» этого региона. Так что избирателя там будет убедить очень сложно. Но вопрос агитации — далеко не самый важный. Главное вывести оттуда вооружение, а про выборы со временем будут договариваться. Но я не могу сказать даты, сколько месяцев или лет для этого понадобится. Будет политическая воля, «будет доля». Война закончится, и тогда уже можно будет думать о восстановлении этих территорий, расширения на них украинского суверенитета.
— Заинтересована ли украинская власть в выборах на этой территории?
— Не думаю, поскольку этот электорат не является сторонником тех политических сил, которые есть сегодня в украинском парламенте. Это не их электорат. В таком случае, им это будет не очень интересно. Но безопасность при проведении выборов остается требованием номер один. Если мир будет восстановлен, тогда можно говорить и о выборах.
— Почему Запад так настаивает на этих выборах?
— Чтобы иметь дело с представителями этих территорий, они должны быть. Но их нет. С нашей, украинской стороны представляет интересы этих территорий власть, избранная еще в 2010 году на местных выборах. Уже второй год она нелигитимна. А считать властью лидеров незаконных вооруженных формирований невозможно — кто их выбирал, как назначали? То, что Плотницкий и Захарченко в Минске подписали комплекс мер по исполнению Минских договоренностей, не делает их автоматически представителями этих регионов. Их не выбирали жители Луганщины и Донетчины. Нужны представители общественности, признанные на мировом уровне. Но для выборов, прежде всего, нужен мир. Тогда мировая общественность могла бы прислушаться к представителям этих регионов, возможно, предоставить им какой-то переходной период, чтобы их желания осуществлялись. При условии, что эти территории хотят быть в составе Украины. Но пока я такой воли, по большому счету, не вижу.