Адвокат: в Кабмине принимали постановления о выделении дотаций аграриям с нарушением законной процедуры

В Кабмине Украины под руководством премьер-министра В.Гройсмана ряд постановлений о распределении государственных дотаций сельхозпроизводителям производились с нарушением закона. Это фактически сделало мелких и средних сельхозпроизводителей заложниками ситуации, когда их права на получение госдотации значительно ограничены.

Об этом во время пресс-конференции сообщил адвокат, вице-президент адвокатского объединения «Юридическая компания «Капитал» Дмитрий Лошаков, передал корреспондент ГолосUA.

«Мы установили, что уже после принятия Кабмином одного из постановлений, его текст перед публикацией был изменен. То есть изменения вносились неправовым образом. Затем, согласно процедуре, это постановление Кабмина оговаривалось на профильном комитете ВРУ, где было принято решение, что ограничения относительно размера госдотации сельхозпроизводителям в одни руки в размере 150 млн грн снимать нельзя. Однако правительство все-таки сняло эти ограничения, создав дискриминационные условия для отдельных товаропроизводителей.

Также мы выяснили, что постановления Кабмина о выделении дотаций №№106, 107 были приняты тайно, без обсуждения, без согласования с профильными министерствами», — отметил Д.Лошаков.

«Мы убеждены, что у нас в стране не будет порядка, не будет справедливых госдотаций до тех пор, пока те люди в системе госуправления, которые распределяют дотации незаконно, не будут нести за это ответственность. В медиа-поле есть высказывания многих экспертов, а также Президента В.Зеленского о том, что в Украине годами господдержка выплачивается несправедливо и не тем (предприятиям). Но при этом никто из руководителей предприятий не взялся доказать в суде факты незаконного распределения дотаций. Мы решили это исправить, и теперь ссылаемся на постановление Шестого апелляционного админсуда (г.Киев), которым эти постановления №№106 и 107 признаны незаконными», — заявил замглавы Всеукраинской Аграрной Рады (ВАР) Михаил Соколов.

Глава ВАР Андрей Дыкун заявил также, что в Украине есть механизмы оспаривания действий чиновников, которые можно расценить как незаконные.

«Для нас это было принципиальным вопросом, потому что нужно садить чиновников, которые вредят всему аграрному сектору, когда деньги попадают одним предпринимателям, и которых не получают другие предприниматели. Около полугода назад ВАР обратилась в НАБУ с целью наказать виновных за принятие таких постановлений. Данное решение Шестого апелляционного админсуда мы передали НАБУ, которое сейчас расследует это дело», — сказал он.

Аграрий также заметил, что «если нынешнее правительство считает, что предыдущее правительство выдало кому-то средства незаконно, они имеют полное право идти в суд и требовать эти деньги».

А.Дыкун добавил, что Кабмин под руководством премьер-министра А.Гончарука может через суд вернуть в госбюджет более чем 600 млн грн госдотаций, полученных компанией «МХП» в 2018 году.

«Мы предложили Кабмину вариант мирного соглашения. Чтобы не ставить нынешнее правительство в сложное положение, ВАР выступила с предложением заключить мировое соглашение. В ее рамках мы готовы отказаться от своих требований об отмене постановления КМУ №106 и 107, если правительство признает незаконность внесенных в постановление №107 изменений, которыми были сняты лимиты на сумму возмещения из бюджета стоимости строительства или реконструкции животноводческих объектов. До принятия изменений сумма не должна была превышать 150 млн грн за один объект строительства (абзац 4 пункта 11 данного постановления)», — отметил он.

По информации пресс-службы ВАР, в 2017 году в соответствии с таким порядком распределения дотаций почти половину средств (1,9 млрд грн из выделенных из бюджета 4,95 млрд грн) получили компании «Мироновский хлебопродукт» Юрия Косюка и «Ukrlandfarming» Олега Бахматюка.

В 2018 году Кабмин принял ряд постановлений (№№ 86, 106, 107 от 7 февраля 2018 года), согласно которым формально принцип распределения средств был изменен, однако, результат его был прежним, что и в 2017 году. В  2018 году наибольший объем средств госдотаций, опять, получила компания «Мироновский хлебопродукт» — около четверти всех выплаченных денег.

Кроме того, что порядок выплаты госдотаций, утвержденный Кабмином, был невыгоден для малого и среднего агробизнеса, сами постановления были приняты с нарушениями. Поэтому в августе 2018 года ВАР подала иск в Окружной админсуд Киева, ответчиком по которому был Кабинет министров Украины. Цель иска была – добиться признания постановлений КМУ от 7 февраля 2018 года №№ 86, 106, 107 противоправными и их отмены. Однако, в мае 2019 года суд отклонил иск ВАР.

22 июля 2019 года ВАР подала апелляцию и 10 декабря 2019 года Шестой апелляционный админсуд Киева частично удовлетворил иск ВАР, признав противоправными и отменив постановления Кабмина от 7 февраля 2018 года №№ 86, 106, 107.

 

Напомним, в декабре 2019 года в Верховной Раде Украины начали рассматривать 3000 поправок в законопроект о внедрении рынка земли.

Читайте также по теме